टाटा मोटर्सने एका सरकारी प्रस्तावावर चिंता व्यक्त केली आहे, ज्यामध्ये वाहन उत्पादकांना एनर्जी एफिशियन्सी ब्युरो (BEE) कडून प्रति युनिट ₹2,500 दराने कार्बन क्रेडिट्स थेट खरेदी करण्याची परवानगी दिली जाईल. कंपनीचा इशारा आहे की यामुळे तंत्रज्ञानातील गुंतवणुकीऐवजी स्वस्त पर्याय उपलब्ध होऊन इंधन कार्यक्षमतेचे (fuel efficiency) उद्दिष्ट कमजोर होऊ शकते.
इंधन कार्यक्षमतेच्या उद्दिष्टांना धोका?
Tata Motors ने कॉर्पोरेट एव्हरेज फ्युएल एफिशियन्सी (CAFE II) फ्रेमवर्क अंतर्गत असलेल्या एका मसुदा प्रस्तावावर औपचारिकपणे आक्षेप घेतला आहे. यातील मुख्य वादाचा मुद्दा म्हणजे, सरकारची एक सूचना, जी वाहन उत्पादकांना एनर्जी एफिशियन्सी ब्युरो (BEE) कडून प्रति ग्रॅम CO2 प्रति किलोमीटर ₹2,500 दराने अनुपालन क्रेडिट्स (compliance credits) थेट खरेदी करण्याची परवानगी देईल.
क्रेडिट्सच्या किमती आणि गुंतवणुकीवर परिणाम
Tata Motors च्या मते, प्रस्तावित ₹2,500 ची किंमत एनर्जी कन्झर्व्हेशन ऍक्ट, 2001 अंतर्गत असलेल्या अंदाजे ₹5,000 प्रति ग्रॅमच्या दंड दरापेक्षा लक्षणीयरीत्या कमी आहे. कंपनीचा युक्तिवाद आहे की, जर हे क्रेडिट्स कमी किमतीत अमर्याद प्रमाणात उपलब्ध झाले, तर उत्पादक कदाचित अधिक इंधन-कार्यक्षम इंजिन किंवा इलेक्ट्रिक वाहन तंत्रज्ञानामध्ये आवश्यक भांडवली गुंतवणूक करण्याऐवजी फक्त क्रेडिट्स खरेदी करून नियमांचे पालन करण्याचा मार्ग निवडतील. यामुळे उद्योगाला कमी उत्सर्जन करणाऱ्या वाहनांकडे वेगाने संक्रमण करण्यास प्रोत्साहन मिळणे थांबू शकते, जे CAFE नियमांचे मुख्य उद्दिष्ट आहे.
BEE च्या भूमिकेवर प्रश्नचिन्ह
किमतीच्या मुद्द्यापलीकडे, ऑटोमेकर (automaker) ने BEE च्या नियामक (regulator) आणि बाजार सहभागी (market participant) अशा दोन्ही भूमिकांवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले आहे. Tata Motors ने जोर दिला की BEE ने क्रेडिट्सचा तटस्थ प्रशासक आणि पडताळणी करणारा म्हणून काम केले पाहिजे. अशी चिंता आहे की, क्रेडिट्स तयार करून आणि विकून, BEE किंमत शोधावर (price discovery) परिणाम करू शकते आणि इतर उत्पादकांनी त्यांच्या इंधन कार्यक्षमतेच्या प्रयत्नांद्वारे मिळवलेल्या क्रेडिट्सचे मूल्य कमी करू शकते. कंपनी सुचवते की, एक नियामक विक्रेता म्हणून कार्य केल्याने हितसंबंधांचे संघर्ष (conflicts of interest) निर्माण होऊ शकतात, ज्यामुळे संपूर्ण कार्बन क्रेडिट मार्केटची तटस्थता धोक्यात येऊ शकते.
क्रेडिट कॅरी-फॉरवर्डची गरज
ऊर्जा मंत्रालयाला (Ministry of Power) पाठवलेल्या संप्रेषणात, Tata Motors ने क्रेडिट्स कालांतराने कसे व्यवस्थापित केले जावे यासाठी बदलांचीही वकिली केली. कंपनी अशा प्रणालीचे समर्थन करते जिथे उत्पादक प्रमाणित ओव्हर-कम्प्लायन्सद्वारे (over-compliance) मिळवलेले क्रेडिट्स भविष्यातील कालावधीसाठी पुढे नेऊ शकतील. त्यांच्या मते, यामुळे ग्रीन टेक्नॉलॉजीमध्ये दीर्घकालीन गुंतवणुकीसाठी अधिक टिकाऊ प्रोत्साहन मिळेल, त्याऐवजी क्रेडिट्स एका विशिष्ट अनुपालन विंडोमध्ये (compliance window) न वापरल्यास कालबाह्य होण्याची प्रणाली असेल.
गुंतवणूकदार ऊर्जा मंत्रालयाच्या या चिंतांवरील प्रतिसादावर लक्ष ठेवू शकतात. CAFE II अधिसूचनेवर अंतिम निर्णय ऑटोमोटिव्ह कंपन्यांच्या भविष्यातील भांडवली गरजांचे मूल्यांकन करण्यासाठी महत्त्वाचा असेल. जर सरकारने थेट विक्री मॉडेल पुढे नेले, तर मजबूत अंतर्गत इंधन-कार्यक्षमता कार्यक्रम असलेल्या कंपन्यांना क्रेडिट्स खरेदी करून नियामक लक्ष्ये पूर्ण करणाऱ्या कंपन्यांपेक्षा वेगळ्या स्पर्धात्मक वातावरणाचा सामना करावा लागू शकतो. आगामी नियामक अद्यतने हे समजून घेण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरतील की सरकार खऱ्या तंत्रज्ञान सुधारणांना प्रोत्साहन देण्यावर लक्ष केंद्रित ठेवते की अधिक लवचिक, क्रेडिट-आधारित अनुपालन संरचनेकडे जाते.
