कमीशन-आधारित कॉन्ट्रैक्टिंग से किनारा
तमिलनाडु का हाईवे सेक्टर एक बड़े स्ट्रक्चरल बदलाव के दौर से गुजर रहा है। राज्य सरकार लंबे समय से चली आ रही कमीशन-आधारित इकोनॉमिक मॉडल को खत्म करने की तैयारी में है, जिसके चलते प्रोजेक्ट की लागत 20% से 25% तक बढ़ जाती थी। लोक निर्माण मंत्री आधव अर्जुन ने ऐलान किया है कि राजनीतिक या डिपार्टमेंटल लेवी के नाम पर ली जाने वाली अवैध पैसों की प्रथा को खत्म किया जाएगा। इस बदलाव का मकसद प्रोक्योरमेंट प्रोसेस को मॉडर्न बनाना है, जिसमें मैन्युअल और डिस्क्रिशनरी अप्रूवल की जगह ऑटोमेटेड ऑनलाइन बिलिंग सिस्टम लिया जाएगा। बिचौलियों को हटाकर और शेल कंपनियों की भूमिका सीमित करके, सरकार असली और दमदार कॉन्ट्रैक्टर्स के लिए एंट्री बैरियर कम करने की उम्मीद कर रही है।
ऑपरेशनल ओवरहाल पर फोकस
अवैध फीस खत्म करने के अलावा, सरकार लिक्विडिटी और सप्लाई चेन एफिशिएंसी पर भी ध्यान दे रही है। अब कॉन्ट्रैक्टर्स को वेरिफाइड प्रोजेक्ट माइलस्टोन हासिल करने के 30 से 45 दिनों के अंदर पेमेंट मिलने की उम्मीद है। यह उन फर्म्स के लिए एक महत्वपूर्ण एडजस्टमेंट है जिन्हें पहले काफी कैपिटल लॉक-अप का सामना करना पड़ता था। साथ ही, राज्य रेत जैसे मुख्य मटेरियल की सीधी सप्लाई को मैनेज करने के लिए एक डेडिकेटेड विंग भी स्थापित कर रहा है। इसका मकसद प्रोजेक्ट की लागत को स्टेबल करना और ऑपरेशनल वोलेटिलिटी को कम करना है, जो इस क्षेत्र में अक्सर इंफ्रा एग्जीक्यूशन को प्रभावित करती है। इन वेरिएबल्स को स्टैंडर्डाइज करके, सरकार इंफ्रा प्लेयर्स के लिए एक ज्यादा प्रेडिक्टेबल और कमर्शियली वायबल माहौल की ओर इशारा कर रही है।
जोखिम: स्ट्रक्चरल खतरे
हालांकि, सुशासन के लिए किकबैक का खत्म होना एक पॉजिटिव संकेत है, लेकिन इन्वेस्टर्स को एग्जीक्यूशन रिस्क को लेकर सतर्क रहना चाहिए। इतिहास गवाह है कि भारत में गहरे बैठे भ्रष्टाचार को केवल प्रशासनिक आदेश से खत्म करना मुश्किल होता है; इसमें ब्यूरोक्रेसी का एक सिस्टमिक ओवरहाल चाहिए होता है, जिसे पूरा होने में सालों लग सकते हैं। इसके अलावा, सेंट्रल सपोर्ट पर राज्य की निर्भरता - खास तौर पर यूनियन मिनिस्टर नितिन गडकरी के साथ चर्चा किए गए ₹2 लाख करोड़ के महत्वाकांक्षी निवेश लक्ष्य - पॉलिटिकल अलाइनमेंट और सेंट्रल गवर्नमेंट की फिस्कल कैपेसिटी पर निर्भर है। बड़ी, डाइवर्सिफाइड कंपनियों के विपरीत जिनके पास मजबूत बैलेंस शीट और स्थापित लॉजिस्टिकल नेटवर्क हैं, तमिलनाडु के छोटे रीजनल कॉन्ट्रैक्टर्स को शुरुआत में इस रिजिड, ऑटोमेटेड सिस्टम के साथ तालमेल बिठाने में चुनौती आ सकती है। अगर ये स्ट्रक्चरल रिफॉर्म्स प्रोजेक्ट अप्रूवल में अस्थायी देरी या ब्यूरोक्रेटिक फ्रिक्शन का कारण बनते हैं, तो प्रोजेक्ट अप्रूवल में होने वाली देरी से वह ट्रांसपेरेंसी भी खतरे में पड़ सकती है जिसे यह पहल बढ़ावा देना चाहती है।
भविष्य का दृष्टिकोण और स्ट्रेटेजिक अलाइनमेंट
आगे बढ़ते हुए, इस रिफॉर्म की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि सरकार समय पर भुगतान और ट्रांसपेरेंट क्लीयरेंस प्रोसेस के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को कैसे बनाए रखती है। अगर राज्य कॉरिडोर को अपग्रेड करने और सड़क सुरक्षा उपायों को बढ़ाने का अपना लक्ष्य हासिल करता है, जिसमें हर 50 से 100 किलोमीटर पर मॉडर्न मेडिकल फैसिलिटीज का इंटीग्रेशन भी शामिल है, तो तमिलनाडु में लॉन्ग-टर्म कैपिटल का महत्वपूर्ण इनफ्लो देखने को मिल सकता है। भारतीय इंफ्रा सेक्टर पर ब्रोकरेज का नजरिया उन फर्म्स के पक्ष में है जो ऐसे सिस्टेमेटिक बदलावों से लाभ उठाने की अच्छी स्थिति में हैं, बशर्ते उनके पास ऊंचे रेगुलेटरी स्टैंडर्ड और डिजिटल कंप्लायंस की जरूरतों को मैनेज करने की टेक्निकल एक्सपर्टीज हो।
