सरकारी समिति ने एयरपोर्ट टैरिफ सिस्टम को सरल बनाने का प्रस्ताव दिया है। अब मौजूदा जटिल व्यवस्था की जगह तीन श्रेणियों वाला एक नया ढांचा अपनाया जाएगा, जिससे एयरपोर्ट ऑपरेटर्स को अधिक लचीलापन मिलेगा और इंफ्रास्ट्रक्चर मंजूरी में लगने वाला समय कम होगा।
भारतीय एयरपोर्ट्स के लिए शुल्क (Charges) और संचालन संबंधी मंजूरियों (Operational Approvals) के तरीके में बड़ा बदलाव आने वाला है। एक हाई-लेवल सरकारी समिति ने मौजूदा जटिल एयरपोर्ट टैरिफ सिस्टम को बदलने का सुझाव दिया है। अभी एयरपोर्ट शुल्क कई अलग-अलग मदों में बंटे होते हैं, जिससे ऑपरेटर्स और एयरलाइंस, दोनों के लिए प्रक्रिया काफी पेचीदा हो जाती है।
नीति आयोग (NITI Aayog) के सदस्य राजीव गौबा की अध्यक्षता वाली समिति ने इस प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए इसे तीन श्रेणियों वाले सिस्टम (Three-Category System) में समेकित (Consolidate) करने की सिफारिश की है। इस बदलाव का मुख्य उद्देश्य एयरपोर्ट ऑपरेटर्स को कीमतें तय करने में अधिक आजादी देना है, ताकि वे वॉल्यूम डिस्काउंट (Volume Discounts) या रूट-स्पेशफिक इंसेंटिव (Route-Specific Incentives) जैसे प्रतिस्पर्धी ऑफर दे सकें। इससे अधिक एयरलाइंस को आकर्षित करने में मदद मिल सकती है।
एयरपोर्ट ऑपरेटर्स और कार्यकुशलता पर असर
टैरिफ स्ट्रक्चर को सरल बनाने का यह कदम अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनाए जाने वाले मॉडलों से प्रेरित है, जैसे कि हीथ्रो (Heathrow) और डबलिन (Dublin) एयरपोर्ट्स में इस्तेमाल होने वाले रेवेन्यू-कैप मॉडल (Revenue-Cap Models)। लैंडिंग, पार्किंग, यूजर डेवलपमेंट फीस (User Development Fees) और अन्य शुल्कों को एक साथ लाकर, एयरपोर्ट्स बाजार की बदलती मांग के अनुसार तेजी से प्रतिक्रिया दे सकेंगे। सूचीबद्ध एयरपोर्ट ऑपरेटर्स (Listed Airport Operators) और इंफ्रास्ट्रक्चर कंपनियों के लिए, यह लचीलापन बेहतर रेवेन्यू मैनेजमेंट और एयरपोर्ट क्षमता के बेहतर उपयोग का मार्ग प्रशस्त कर सकता है।
इसके अलावा, समिति ने एयरपोर्ट ऑपरेटर्स पर प्रशासनिक बोझ (Administrative Burden) कम करने का भी सुझाव दिया है। एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव यह है कि टर्मिनलों के भीतर कमर्शियल फ्लोर प्लान (Commercial Floor Plans) में बदलाव के लिए अब सेल्फ-सर्टिफिकेशन (Self-Certification) प्रक्रिया अपनाई जाए। वर्तमान में, किसी भी नए रिटेल आउटलेट, रेस्टोरेंट या लाउंज को खोलने के लिए ऑपरेटर्स को ब्यूरो ऑफ सिविल एविएशन सिक्योरिटी (Bureau of Civil Aviation Security) से मंजूरी लेनी पड़ती है। सेल्फ-सर्टिफिकेशन लागू होने पर, ये कमर्शियल स्पेस तेजी से चालू हो सकेंगे, जिससे नॉन-एरोनॉटिकल रेवेन्यू (Non-Aeronautical Revenue) बढ़ाने में मदद मिलेगी।
एयरलाइंस के लिए परिचालन सुधार
रिपोर्ट में समग्र दक्षता (Overall Efficiency) में सुधार के लिए व्यापक विमानन सुधारों (Aviation Reforms) पर भी जोर दिया गया है। इसमें सुझाव दिया गया है कि जिन एयरलाइंस के पास अपनी ग्राउंड-हैंडलिंग क्षमताएं (Ground-Handling Capabilities) हैं, वे एयरपोर्ट पर प्रतिस्पर्धा होने पर अन्य वाहकों (Carriers) को भी यह सेवाएं प्रदान कर सकें। इस उपाय का उद्देश्य सेवा प्रदाताओं के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ाकर परिचालन लागत (Operating Costs) को कम करना है। इसके अतिरिक्त, पैनल ने फॉरेन एयरक्रू टेंपरेरी ऑथराइजेशन (Foreign Aircrew Temporary Authorisation - FATA) की वैधता को दो साल तक बढ़ाने और एयरपोर्ट के पास ऊंचाई-संबंधी निर्माण मंजूरी (Height-Related Construction Clearances) के लिए एक स्वचालित प्रणाली (Automated System) शुरू करने की सिफारिश की है।
ये बदलाव विमानन क्षेत्र में व्यापार की लागत (Cost of Doing Business) को कम करने के सरकार के व्यापक प्रयासों का हिस्सा हैं। हालांकि इस प्रस्ताव का उद्देश्य संचालन को सुव्यवस्थित करना है, निवेशकों को इस बात पर नजर रखनी चाहिए कि इन परिवर्तनों को अंततः कानून में कैसे शामिल किया जाता है और यह एयरपोर्ट ऑपरेटर्स और सरकार के बीच रेवेन्यू-शेयरिंग मॉडल (Revenue-Sharing Models) को कैसे प्रभावित करता है। कार्यान्वयन की गति और नई टैरिफ श्रेणियों को नियंत्रित करने वाले विशिष्ट नियम अगले महत्वपूर्ण अपडेट होंगे जिन पर नजर रखी जानी चाहिए।