ATC प्राइवेटाइजेशन पर इंजीनियर्स की गंभीर चिंताएं
एयरपोर्ट्स अथॉरिटी ऑफ इंडिया (AAI) के भीतर एयर ट्रैफिक कंट्रोल (ATC) सर्विसेज को लेकर एक बड़ा विवाद खड़ा हो गया है। AAI के इंजीनियर्स के संगठन ATSEPA ने ATC के प्राइवेटाइजेशन के खिलाफ मोर्चा खोल दिया है। संगठन ने 23 अप्रैल को नागरिक उड्डयन मंत्री के. राममोहन नायडू को एक पत्र लिखकर अपनी गहरी चिंताएं जाहिर की हैं और इस प्रस्तावित निजीकरण को तत्काल रोकने की गुहार लगाई है।
स्वतंत्र ANS स्ट्रक्चर की मांग
ATSEPA की मुख्य आपत्ति इस बात पर है कि एयर नेविगेशन सर्विसेज (ANS) के लिए कोई स्वतंत्र और स्वायत्त (autonomous) ढांचा तैयार किए बिना ही ATC में प्राइवेट सेक्टर की एंट्री की जा रही है। इंजीनियर्स का तर्क है कि इस तरह का कदम भारत की राष्ट्रीय रणनीतिक क्षमताओं को कमजोर कर सकता है और देश की सुरक्षा के लिए भी चिंता का विषय है।
क्या है पूरा मामला?
यह पहली बार नहीं है जब ANS को AAI से अलग करने की बात उठी हो। कम्युनिकेशन, नेविगेशन और सर्विलांस (CNS) जैसी सेवाओं को भी इसमें शामिल किया गया था। यह प्रस्ताव एक समय AAI के पूर्व चेयरमैन गुरु प्रसाद मोहपात्रा के कार्यकाल में सैद्धांतिक रूप से स्वीकार भी किया गया था और इसे आंशिक रूप से लागू भी किया गया था। हालांकि, वर्तमान प्रस्ताव पिछले ढांचे के वापस लेने के बावजूद आगे बढ़ रहा है, जिससे एक संरचनात्मक असंगति पैदा हो रही है।
ATSEPA ने चेतावनी दी है कि ANS को एक आंतरिक इकाई बनाए रखते हुए निजी कंपनियों को प्रतिस्पर्धा में उतारना एक संस्थागत नुकसान पैदा करेगा। सुरक्षा-महत्वपूर्ण क्षेत्र में ATC सेवाओं को खंडित करने से जवाबदेही, एकरूपता और ऑपरेशनल इंटीग्रिटी पर भी गंभीर सवाल खड़े होते हैं। संगठन का कहना है कि मौजूदा प्रशिक्षित और अनुभवी ANS कार्यबल को छोड़कर बाहरी प्रोवाइडर्स पर निर्भर रहने से संप्रभु विशेषज्ञता (sovereign expertise) कमजोर होने का खतरा है।
इंजीनियर्स की मांगें
ATSEPA ने मांग की है कि ANS को तुरंत एक पूरी तरह से स्वतंत्र इकाई के रूप में संचालित किया जाना चाहिए। इस इकाई के पास पूर्ण कार्यात्मक, वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता होनी चाहिए। उनका प्रस्ताव है कि यह स्वतंत्र ANS सभी हवाई अड्डों को बिना किसी भेदभाव के प्रतिस्पर्धी तरीके से ATC और CNS सेवाएं प्रदान करे। संगठन ने AAI की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की भी आवश्यकता पर जोर दिया है ताकि ओवरलैप और हितों के टकराव से बचा जा सके। ATSEPA का कहना है कि इस रास्ते से कोई भी विचलन संरचनात्मक रूप से त्रुटिपूर्ण और हानिकारक माना जाएगा, जिसे भारत के हवाई क्षेत्र की सुरक्षा और दक्षता बनाए रखने वाले पेशेवर स्वीकार करने की संभावना नहीं रखते।
