खोया हुआ खरबों डॉलर का मौका
India का टूरिज्म सेक्टर एक ऐसा उदाहरण है जहां संभावनाएं तो बहुत हैं, पर हकीकत काफी फीकी है। अनुमान है कि यह सेक्टर 2035 तक $1 ट्रिलियन GDP में योगदान दे सकता है और 100 मिलियन लोगों को रोजगार दे सकता है। लेकिन, मौजूदा हालात कुछ और ही बयां करते हैं। 2024 में टूरिज्म का GDP में योगदान अनुमानित 6.6% रहा, जो UAE ( 15% ) या थाईलैंड ( 20% ) जैसे देशों से काफी कम है। यह कम प्रदर्शन सीधे तौर पर आर्थिक विकास और रोजगार के अवसरों की हानि है, खासकर ऐसे देश के लिए जिसे विकास की सख्त जरूरत है।
यह अंतर विदेशी मुद्रा के बड़े पैमाने पर बाहर जाने में भी साफ दिखता है। जहां 2024 में करीब 99.5 लाख विदेशी पर्यटक भारत आए, वहीं इसी दौरान 3.08 करोड़ भारतीय विदेश यात्रा पर गए। यह दिखाता है कि हम अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करने में नाकाम रहे हैं, जबकि मध्यम वर्ग की बढ़ती आय के चलते भारत से बाहर जाने वालों की संख्या बढ़ रही है। वैसे, 2024 में अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों का खर्च ₹3.1 लाख करोड़ तक पहुंच गया, जो एक अच्छी रिकवरी है, पर यह उस आंकड़े का एक छोटा सा हिस्सा है जो हासिल किया जा सकता था।
होटल कमरों की भारी कमी, इंफ्रास्ट्रक्चर का अभाव
सबसे बड़ी समस्याओं में से एक है इंफ्रास्ट्रक्चर की भारी कमी, खासकर रहने की जगहों (Accommodation) को लेकर। भारत में करीब 1,96,000 ब्रांडेड होटल कमरे हैं, जो रोजाना अनुमानित 50 लाख बेड की मांग के मुकाबले बेहद कम है। तुलना करें तो जापान में 20 लाख और चीन में 70 लाख होटल कमरे हैं। विश्लेषकों का अनुमान है कि 2029 तक यह संख्या बढ़कर 3 लाख कमरों तक पहुंच सकती है, लेकिन इतनी वृद्धि भी बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए काफी नहीं होगी। इस कमी की वजह से होटल के दाम आसमान छू रहे हैं। बड़े आयोजनों के दौरान दिल्ली में होटल के कमरे ₹4-5 लाख प्रति रात तक महंगे हो गए, जिससे पर्यटक दूर हो जाते हैं और देश की छवि खराब होती है। सीमित संख्या के कारण मांग हमेशा सप्लाई से ज्यादा रहती है, जिससे कीमतें ऊंची बनी रहती हैं पर पर्यटकों की संख्या बढ़ नहीं पाती।
नीतियों में ढील और जटिल नियम-कानून
दशकों से, टूरिज्म की नीतियां 'ढुलमुल' रही हैं और उनका क्रियान्वयन भी ठीक से नहीं हुआ है। हालांकि सरकार ने कई पहलें की हैं, लेकिन जमीनी हकीकत में बहुत कम बदलाव आया है। यूनियन बजट का सिर्फ 0.05% हिस्सा ही टूरिज्म को मिलता है, जो इस सेक्टर के लिए आवश्यक निवेश की कमी को दर्शाता है।
जटिल नियम-कानून भी एक बड़ी रुकावट हैं। नए होटल प्रोजेक्ट्स को भारत में दक्षिण पूर्व एशिया की तुलना में तीन गुना ज्यादा समय लगता है, सिर्फ कागजी कार्रवाई और परमिशन की वजह से। नियमों को आसान बनाने, टूरिज्म को 'Concurrent List' में डालने (ताकि केंद्र और राज्य मिलकर काम कर सकें) और ऑनलाइन मंजूरी की मांग जोर-शोर से की जा रही है। हालांकि, एफडीआई (FDI) को 100% ऑटोमैटिक रूट से मंजूरी मिली है, लेकिन इन समस्याओं के चलते यह अपनी पूरी क्षमता तक नहीं पहुंच पा रहा है।
मुकाबला करने में भारत पीछे
अपनी 44 यूनेस्को वर्ल्ड हेरिटेज साइट्स के बावजूद, भारत पर्यटकों की संख्या के मामले में कई देशों से काफी पीछे है। 2024 में जहां भारत में करीब 99.5 लाख विदेशी पर्यटक आए, वहीं वियतनाम ने 1.8 करोड़, UAE ने 1.9 करोड़ और थाईलैंड ने 3.6 करोड़ पर्यटकों को आकर्षित किया। यह अंतर गुणवत्तापूर्ण रहने की जगहों की कमी, जमीनी स्तर पर अनुभव (सफाई, सुरक्षा, अच्छी सेवाएं), और स्वच्छता की समस्याओं के कारण है। भारत की ग्लोबल सेफ्टी रैंकिंग भी कम है, जो पर्यटकों को आने से रोकती है।
आंकड़े बताते हैं कि सरकार की योजनाओं का क्रियान्वयन अक्सर अधूरा रहता है। हॉस्पिटैलिटी ट्रेनिंग की कमी के कारण युवा आबादी का भी पूरा इस्तेमाल नहीं हो पा रहा है। इसके अलावा, प्रदूषण और प्रकृति संरक्षण में खराब प्रदर्शन भी एक चिंता का विषय है, जो हमारे टूरिज्म के मुख्य आकर्षणों को नुकसान पहुंचा सकता है।
तरक्की का रास्ता: सुधार और निवेश
India के टूरिज्म की क्षमता को अनलॉक करने के लिए निर्णायक सुधारों की जरूरत है। प्रमुख प्रस्तावों में शामिल हैं: टूरिज्म को 'Concurrent List' में लाना, 2035 तक 10 लाख ब्रांडेड होटल कमरे और 5 लाख होमस्टे तैयार करना, और 'Mission Cleanest Cities' जैसी पहलों से जमीनी स्तर के अनुभव को बेहतर बनाना। इसके लिए $10 अरब का 'India Tourism Fund' बनाया जा सकता है। विश्लेषकों का अनुमान है कि 2030 तक यह सेक्टर GDP में 10% का योगदान दे सकता है, लेकिन इसके लिए बड़े सुधारों, इंफ्रास्ट्रक्चर विकास और पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप की जरूरत होगी। इस दिशा में प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली एक समिति का गठन डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।