ईयू व्यापार सौदा नज़दीक: क्या भारत इस आसन्न कार्बन टैक्स की बाधा को पार कर पाएगा?

सीबीएएम चिंताओं के बीच भारत और यूरोपीय संघ ने मुक्त व्यापार समझौते की वार्ता तेज की

भारत और यूरोपीय संघ एक व्यापक मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के लिए गहन वार्ता के अंतिम चरण में हैं, दोनों पक्ष इस साल के अंत तक सौदे को अंतिम रूप देने की प्रबल इच्छा व्यक्त कर रहे हैं। वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने हाल ही में यूरोपीय संघ के व्यापार आयुक्त मारोश शेफकोविच के साथ महत्वपूर्ण चर्चाएं कीं, जिसमें संबंधित वार्ता टीमों को प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए रणनीतिक मार्गदर्शन प्रदान किया गया। इस राजनयिक प्रयास के साथ, यूरोपीय आयोग से एक उच्च-स्तरीय प्रतिनिधिमंडल भी भारत में मौजूद था, जिसका नेतृत्व व्यापार और आर्थिक सुरक्षा के महानिदेशक सबाइन वेयंड कर रही थीं। उनकी यात्रा का उद्देश्य प्रस्तावित समझौते के विभिन्न पहलुओं, जो माल और सेवाओं दोनों से संबंधित हैं, पर मौजूदा मतभेदों को दूर करना था।

मुख्य मुद्दा

वर्ष के अंत तक भारत-ईयू एफटीए को अंतिम रूप देने का overarching लक्ष्य वर्ष की शुरुआत में की गई एक राजनीतिक प्रतिबद्धता से प्रेरित प्रतीत होता है। जबकि एफटीए के लिए कोई आधिकारिक समय सीमा स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं की गई है, एक आसन्न नियामक समय सीमा इस तात्कालिकता को रेखांकित करती है। यह सीधे यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) से संबंधित है, जिसे अक्सर कार्बन लेवी के रूप में जाना जाता है। अक्टूबर 2023 में शुरू हुई एक संक्रमण अवधि के बाद, सीबीएएम 1 जनवरी 2026 से पूरी तरह प्रभावी हो जाएगा। यह यूरोपीय संघ का कार्बन टैक्स भारतीय निर्यात के लिए नई लागतें पेश करेगा।

वित्तीय निहितार्थ

अध्ययनों और प्रारंभिक रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि यूरोपीय संघ का सीबीएएम भारतीय निर्यात को काफी प्रभावित कर सकता है, जिसमें शुरुआत से ही लोहा और इस्पात, एल्यूमीनियम, सीमेंट और उर्वरक जैसे क्षेत्रों के प्रभावित होने की संभावना है। अनुमान बताते हैं कि सीबीएएम यूरोपीय संघ को होने वाले भारतीय निर्यात के लगभग $9.5 बिलियन को प्रभावित कर सकता है। यह आंकड़ा भारत के कुल वैश्विक निर्यात का लगभग 9 प्रतिशत और विशेष रूप से यूरोपीय संघ को निर्यात का लगभग 13 प्रतिशत दर्शाता है। इस लेवी के लागू होने से भारतीय सामान यूरोपीय संघ के घरेलू उत्पादों या कार्बन मूल्य निर्धारण वाले देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धी नुकसान में आ सकते हैं।

आधिकारिक बयान और प्रतिक्रियाएँ

अपनी बातचीत के दौरान, मंत्री पीयूष गोयल और आयुक्त मारोश शेफकोविच ने प्रस्तावित समझौते के प्रमुख क्षेत्रों को कवर करते हुए विस्तृत विचार-विमर्श किया। भारत ने ऐतिहासिक रूप से कार्बन लेवी का कड़ा विरोध किया है, इसे अपने विकास के अधिकार पर अतिक्रमण और जलवायु इक्विटी सिद्धांतों का उल्लंघन माना है। नई दिल्ली ने सीबीएएम की बहुपक्षीय मानदंडों का उल्लंघन करने की क्षमता की आलोचना की है, और वकालत की है कि ऐसे उपायों पर किसी एक व्यापारिक गुट द्वारा एकतरफा रूप से थोपने के बजाय व्यापक अंतरराष्ट्रीय मंचों पर चर्चा की जानी चाहिए। यूरोपीय संघ, इसके विपरीत, सीबीएएम को अपने जलवायु उद्देश्यों और कार्बन लीकेज को रोकने के लिए आवश्यक बताता है।

भविष्य का दृष्टिकोण

यूरोपीय संघ के सीबीएएम के लिए भारत की तैयारी को वर्तमान में प्रारंभिक चरण में बताया गया है। निर्यातक, विशेष रूप से सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSMEs) से संबंधित, रिपोर्ट के अनुसार आवश्यक उत्सर्जन रिपोर्टिंग और सत्यापन प्रक्रियाओं के संबंध में स्पष्टता की कमी का सामना कर रहे हैं। व्यवसायों के लिए क्षमता निर्माण या अनुपालन लागतों को सब्सिडी देने के उद्देश्य से कोई प्रमुख नीतिगत पहल शुरू नहीं की गई है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि भारत को अपनी व्यापार कूटनीति के रणनीतिक दृष्टिकोण को पुन: कैलिब्रेट करने की आवश्यकता है, यह पहचानते हुए कि कार्बन सीमा कर वैश्विक व्यापार प्रणाली में एक स्थापित वास्तविकता बन रहे हैं।

विशेषज्ञ विश्लेषण

उद्योग विशेषज्ञों का सुझाव है कि जबकि भारत ने कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (CCTS) की ओर कदम उठाए हैं, ऐसी प्रणाली का कार्यान्वयन संस्थागत रूप से मांग वाला है और इसके लिए उन्नत विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। भारत के लिए कार्बन टैक्स को अक्सर एक बेहतर विकल्प माना जाता है, जो प्रशासनिक रूप से सरल है और माल और सेवा कर (जीएसटी) के साथ एकीकृत होने में सक्षम है, जिससे व्यवसायों के लिए मूल्य निश्चितता प्रदान होती है। इस बीच, भारत को रियायती लचीलेपन या चरणबद्ध कार्यान्वयन अवधि की मांग करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ कूटनीतिक रूप से जुड़ने की आवश्यकता हो सकती है। मध्य पूर्व और अफ्रीका जैसे क्षेत्रों में निर्यात बाजारों में विविधता लाना भी यूरोपीय बाजार में संभावित नुकसान को कम करने की रणनीति के रूप में खोजा जा रहा है।

प्रभाव

सीबीएएम मुद्दे का समाधान भारत-ईयू एफटीए की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है। यदि इसे पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया, तो यह प्रमुख भारतीय उद्योगों के लिए यूरोपीय संघ के बाजार में निर्यात मात्रा और प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी ला सकता है, जो संभावित रूप से इन क्षेत्रों में आर्थिक विकास और रोजगार को प्रभावित करेगा। इसके विपरीत, सीबीएएम पर समाधान के साथ एक सफल एफटीए, द्विपक्षीय व्यापार और आर्थिक संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ावा दे सकता है।
* Impact Rating: 7/10

कठिन शब्दों की व्याख्या

• FTA (Free Trade Agreement): दो या दो से अधिक देशों के बीच एक समझौता जो उनके बीच आयात और निर्यात की बाधाओं को कम या समाप्त करता है, व्यापार को बढ़ावा देता है।
• CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism): यूरोपीय संघ द्वारा लागू की गई एक नीति जो यूरोपीय संघ के बाहर से आयातित वस्तुओं के कार्बन उत्सर्जन पर मूल्य निर्धारित करती है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आयातित उत्पादों की कार्बन लागत घरेलू यूरोपीय संघ उत्पादों के बराबर हो।
• MSMEs (Micro, Small, and Medium Enterprises): सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के व्यवसाय जो अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, रोजगार और औद्योगिक उत्पादन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
• CCTS (Carbon Credit Trading Scheme): एक प्रणाली जहां संस्थाएं कार्बन क्रेडिट का व्यापार कर सकती हैं, जो अक्सर कैप-एंड-ट्रेड सिद्धांत पर आधारित होती है, जिससे कंपनियां भत्ते खरीदकर या बेचकर अपने उत्सर्जन का प्रबंधन कर सकती हैं।