सिर्फ असेंबली से आगे
55% वैल्यू एडिशन का टारगेट सरकार की औद्योगिक रणनीति में एक बड़ा बदलाव लाता है। जहां शुरुआती प्रोडक्शन-लिंक्ड इंसेटिव्स (PLI) ने भारत को स्मार्टफोन एक्सपोर्ट का ग्लोबल हब बनाया, वहीं सच्चाई यह है कि देश मुख्य रूप से एक असेंबली बेस बनकर रह गया है। हाई-वैल्यू बिल-ऑफ-मटेरियल्स कंपोनेंट्स, जैसे OLED पैनल, प्रिसिशन कैमरा सेंसर और एडवांस्ड चिपसेट, अभी भी इंपोर्ट किए जा रहे हैं। इस असंतुलन के कारण डोमेस्टिक वैल्यू-एड 18% से 20% के बीच अटका हुआ है, जो 2020 में तय 40% के लक्ष्य से काफी कम है। फाइनेंशियल पेआउट्स के लिए अपनी शर्तों को कड़ा करके, सरकार ग्लोबल OEMs को सिर्फ 'स्क्रूड्राइवर-टेक्नोलॉजी' सेटअप से आगे बढ़ने और लोकल सप्लाई चेन को एकीकृत करने के लिए मजबूर कर रही है।
मंत्रालयों के बीच टकराव
एडमिनिस्ट्रेटिव टकराव इस पॉलिसी के विस्तार में सबसे बड़ी बाधा बनकर उभरा है। फाइनेंस मिनिस्ट्री की एक्सपेंडिचर फाइनेंस कमेटी ने मौजूदा इंसेटिव स्ट्रक्चर पर संदेह जताया है, उनका कहना है कि इससे मैन्युफैक्चरिंग इकोसिस्टम में पर्याप्त गहराई नहीं आई है। इस आंतरिक दबाव के कारण मिनिस्ट्री ऑफ इलेक्ट्रॉनिक्स एंड इंफॉर्मेशन टेक्नोलॉजी (MeitY) सब्सिडी मैकेनिज्म को फिर से डिजाइन करने पर मजबूर हो रही है। प्रस्तावित फ्रेमवर्क अब सिर्फ वॉल्यूम या एक्सपोर्ट यूनिट्स को पुरस्कृत करने के बारे में नहीं है; इसे ऐसे वेटेड इंसेटिव्स देने के लिए फिर से डिजाइन किया जा रहा है जो कंपनियों द्वारा बैकएंड मैन्युफैक्चरिंग प्रक्रियाओं को लोकलाइज करने पर तेजी से बढ़ेंगे। इस पहल की सफलता नए PLI 2.0 और मौजूदा इलेक्ट्रॉनिक्स कंपोनेंट मैन्युफैक्चरिंग स्कीम के बीच तालमेल पर निर्भर करती है, जो वर्तमान में अपनी 75 स्वीकृत सुविधाओं के लंबे समय से चल रहे डेवलपमेंट पीरियड से जूझ रही है।
फोरेंसिक बियर केस (निराशावादी नज़रिया)
55% के टारगेट की महत्वाकांक्षा में गंभीर संरचनात्मक जोखिम हैं जो निवेशकों के भरोसे को कमजोर कर सकते हैं। वियतनाम या दक्षिण कोरिया जैसी अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, जिन्हें स्थापित कंपोनेंट क्लस्टर्स का लाभ मिला, भारत हाई-एंड मैन्युफैक्चरिंग विशेषज्ञता में भारी कमी का सामना कर रहा है। आलोचकों का तर्क है कि इकोसिस्टम के परिपक्व होने से पहले स्थानीयकरण को मजबूर करने से मैन्युफैक्चरर्स के लिए बिल-ऑफ-मटेरियल्स बढ़ सकते हैं, जिससे वे फायदे खत्म हो सकते हैं जो उन्हें भारत की ओर आकर्षित करते थे। इसके अलावा, डिस्प्ले असेंबली जैसे परिष्कृत कंपोनेंट्स के लिए इंपोर्टेड रॉ मैटेरियल्स पर निर्भरता एक कमजोरी बनी हुई है। यदि इंसेटिव स्ट्रक्चर बहुत कठोर या अत्यधिक नौकरशाही वाला हो जाता है, तो बड़े OEMs स्थानीय भागीदारों पर जुआ खेलने के बजाय पूरी तरह से स्कीम को बायपास करना चुन सकते हैं, जो अभी तक आवश्यक पैमाने या सटीकता हासिल नहीं कर पाए हैं। 75 ECMS सुविधाओं की धीमी प्रगति से पता चलता है कि कंपोनेंट सेक्टर में कैपिटल एक्सपेंडिचर पिछड़ रहा है, जिससे मैन्युफैक्चरर्स के लिए इन आक्रामक सरकारी लक्ष्यों को पूरा करने में अक्षमता का संभावित अड़चन पैदा हो सकता है।
