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यूज़र-जनरेटेड न्यूज़ पर नई निगरानी
MeitY ने सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 में ड्राफ्ट संशोधनों का प्रस्ताव रखा है। इसका मुख्य उद्देश्य डिजिटल प्लेटफॉर्म्स पर मौजूद यूज़र द्वारा जनरेट की गई ख़बरों और समसामयिक मामलों की सामग्री पर रेगुलेटरी निगरानी का दायरा बढ़ाना है। 30 मार्च, 2026 को पेश किए गए इन प्रस्तावों के तहत, उन व्यक्तिगत यूज़र्स की सामग्री को भी कवर किया जाएगा जो कानूनी तौर पर 'पब्लिशर' नहीं माने जाते। इन संशोधनों से इंटर-डिपार्टमेंटल कमेटी (IDC) की भूमिका का विस्तार होगा, जो शिकायत आने पर यूज़र द्वारा पोस्ट की गई ख़बरों की समीक्षा कर सकती है। कमेटी सामग्री हटाने, बदलाव करने या डिस्क्लेमर (disclaimer) की ज़रूरत की सिफ़ारिश कर सकती है। यह ड्राफ्ट 14 अप्रैल, 2026 तक पब्लिक कंसल्टेशन के लिए खुला है और डिजिटल मीडिया गवर्नेंस में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है।
प्लेटफॉर्म की लायबिलिटी और सेफ हार्बर में बदलाव
इन प्रस्तावित नियमों का एक बड़ा असर मध्यस्थों (intermediaries) की लायबिलिटी पर पड़ सकता है। भारत के IT Act के सेक्शन 79 के तहत, प्लेटफॉर्म्स को आमतौर पर यूज़र-जनरेटेड कंटेंट के लिए सशर्त इम्यूनिटी या 'सेफ हार्बर' मिलता रहा है, बशर्ते वे ड्यू डिलिजेंस (due diligence) का पालन करें और अवैध सामग्री की वास्तविक जानकारी मिलने पर कार्रवाई करें। नए संशोधनों के अनुसार, MeitY की एडवाइजरी और निर्देशों का पालन करना इस ड्यू डिलिजेंस का हिस्सा माना जाएगा। सरकारी निर्देशों का पालन न करने पर मध्यस्थ सीधे तौर पर लायबल हो सकते हैं, जिससे उनके सेफ हार्बर की सुरक्षा कमज़ोर पड़ सकती है। इससे प्लेटफॉर्म्स पर यूज़र-जनरेटेड न्यूज़ की सक्रिय निगरानी और प्रबंधन का दबाव बढ़ेगा, जो सिर्फ रिएक्शन (reactive) कंप्लायंस से आगे बढ़कर होगा। ये बदलाव फरवरी 2026 में कंटेंट हटाने की समय-सीमा को तेज़ करने और AI-जनरेटेड कंटेंट को लेबल करने के पहले के संशोधनों के बाद आए हैं, जो प्लेटफॉर्म्स की जवाबदेही बढ़ाने की ओर एक कदम है।
भारत की डिजिटल इकोनॉमी पर असर
ये रेगुलेटरी बदलाव भारत की मज़बूत डिजिटल इकोनॉमी के बीच आ रहे हैं। भारतीय डिजिटल मीडिया बाज़ार के 2030 तक लगभग USD 61.3 बिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है, जो सालाना लगभग 16% की दर से बढ़ रहा है। डिजिटल मीडिया, ब्रॉडर मीडिया और एंटरटेनमेंट इंडस्ट्री का सबसे बड़ा और तेज़ी से बढ़ने वाला हिस्सा है। तेज़ी से बढ़ती क्रिएटर इकोनॉमी, जो इन प्लेटफॉर्म्स पर निर्भर करती है, वह भी एक अहम कॉम्पोनेन्ट है। सख्त निगरानी और संभावित रूप से बढ़ी हुई कंप्लायंस कॉस्ट व ऑपरेशनल जटिलताओं को थोपने से, ये ड्राफ्ट अमेंडमेंट्स इस डायनामिक डिजिटल लैंडस्केप में निरंतर विकास और इनोवेशन को चुनौती दे सकते हैं।
आलोचना: इनोवेशन पर रोक, लागत में बढ़ोतरी
मार्केट के नज़रिए से एक बड़ी चिंता डिजिटल मध्यस्थों के लिए ऑपरेशनल बोझ और संभावित लायबिलिटीज में ज़बरदस्त बढ़ोतरी की है। सरकारी एडवाइजरी के कंप्लायंस की ज़रूरत, मौजूदा ड्यू डिलिजेंस के साथ, निगरानी तकनीक, कंप्लायंस स्टाफ और लीगल टीमों में बड़े निवेश की मांग कर सकती है। यह रेगुलेटरी अप्रोच अमेरिका के यू.एस. सेक्शन 230 जैसे ब्रॉड इम्यूनिटी मॉडलों से अलग है, जो सरकार के अधिक हस्तक्षेपवादी रवैये का संकेत देता है। आलोचकों का तर्क है कि ये उपाय अभिव्यक्ति की आज़ादी को बाधित करने, कंटेंट क्रिएशन पर 'चिलिंग इफ़ेक्ट' पैदा करने और बड़े पैमाने पर यूज़र-जनरेटेड न्यूज़ का सटीक आकलन करने में कठिनाई के कारण ओवर-सेंसरशिप (over-censorship) की ओर ले जा सकते हैं। लोकप्रिय प्लेटफॉर्म्स पर कंटेंट की भारी मात्रा पब्लिशर-लेवल की निगरानी को तकनीकी रूप से चुनौतीपूर्ण और आर्थिक रूप से बोझिल बनाती है, जो व्यावहारिक प्रवर्तन (enforceability) और इनोवेशन पर अनपेक्षित परिणामों पर सवाल खड़े करती है।
अगले कदम और अनिश्चितता
ड्राफ्ट अमेंडमेंट्स फिलहाल पब्लिक कंसल्टेशन के लिए खुले हैं, जिससे अंतिम रूप दिए जाने से पहले संभावित बदलावों की गुंजाइश है। 2021 से IT Rules को अपडेट करने के सरकारी प्रयास, जिसमें AI-जनरेटेड कंटेंट पर हालिया फोकस शामिल है, डिजिटल इकोसिस्टम पर अधिक गवर्नेंस के लिए निरंतर पुश का संकेत देते हैं। अंतिम प्रभाव नियमों की सटीक भाषा, प्रवर्तन की प्रभावशीलता और डिजिटल प्लेटफॉर्म्स तथा बाज़ार की प्रतिक्रिया पर निर्भर करेगा। स्टेकहोल्डर्स (Stakeholders) बारीकी से नज़र रख रहे हैं कि ये बदलाव ऑनलाइन कंटेंट और इंटरमीडियरी लायबिलिटी को कैसे आकार देंगे, जो भारत के डिजिटल मीडिया ग्रोथ और व्यापक इंटरनेट को प्रभावित कर सकते हैं।