गोवा होटल रूम्स का किराया फुकेत से दोगुना? पूर्व सरकारी चीफ अमिताभ कांत ने भारत के पर्यटन को नुकसान पहुँचाने वाले लालफीताशाही की कड़ी आलोचना की!

नियामक बाधाओं के कारण भारत का पर्यटन क्षेत्र प्रतिस्पर्धात्मक चुनौतियों का सामना कर रहा है

पूर्व नीति आयोग (NITI Aayog) के मुख्य कार्यकारी अधिकारी अमिताभ कांत ने भारत के पर्यटन क्षेत्र में प्रतिस्पर्धात्मकता की कमी को लेकर गंभीर चिंता व्यक्त की है। उन्होंने बताया कि जटिल और अनावश्यक नियामक प्रक्रियाएं भारतीय स्थलों को अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धियों के साथ प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल बना रही हैं। उनका तर्क है कि यह स्थिति सीधे तौर पर रोजगार सृजन और क्षेत्र के समग्र आर्थिक योगदान को बाधित करती है।

लालफीताशाही की उच्च लागत

कांत ने एक स्पष्ट लागत अंतर की ओर इशारा किया, जिसमें कहा गया कि गोवा में चार-सितारा होटल का कमरा थाईलैंड के फुकेत या वियतनाम के डा नांग जैसे लोकप्रिय दक्षिण पूर्व एशियाई स्थलों में समान आवासों की तुलना में लगभग दोगुना महंगा है। उन्होंने कहा कि यह महत्वपूर्ण मूल्य अंतर नियामक वातावरण का सीधा परिणाम है। भारत के पर्यटन क्षेत्र को वैश्विक मंच पर प्रतिस्पर्धी स्थिति में वापस लाने के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाना, विलय करना और पुरानी प्रक्रियाओं को समाप्त करना महत्वपूर्ण कदम हैं।

पर्यटन का आर्थिक गुणक प्रभाव (Multiplier Effect)

पर्यटन क्षेत्र को भारत में आर्थिक विकास और महत्वपूर्ण रोजगार सृजन के लिए एक शक्तिशाली इंजन के रूप में मान्यता प्राप्त है। इसके संचालन से एक महत्वपूर्ण गुणक प्रभाव उत्पन्न होता है, जिसका अर्थ है कि पर्यटन में प्रारंभिक खर्च हॉस्पिटैलिटी और परिवहन से लेकर हस्तशिल्प और खाद्य सेवाओं तक विभिन्न संबंधित उद्योगों में आगे की आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देता है। इसलिए, नियामक बाधाओं को दूर करना न केवल पर्यटन उद्योग के लिए, बल्कि व्यापक आर्थिक विकास के लिए भी आवश्यक है।

रिपोर्ट कार्रवाई योग्य समाधान प्रदान करती है

पर्यटन क्षेत्र में व्यापार करने में आसानी (Ease of Doing Business) में सुधार पर केंद्रित अतिथि फाउंडेशन की एक हालिया रिपोर्ट विस्तृत सिफारिशें प्रदान करती है। रिपोर्ट ने सावधानीपूर्वक आवास, खाद्य और पेय पदार्थ, परिवहन, और साहसिक और जल क्रीड़ा सहित प्रमुख क्षेत्रों में नियामक चुनौतियों का मूल्यांकन किया है। इसका उद्देश्य राज्य-स्तरीय नीति निर्माताओं के लिए कार्रवाई योग्य अंतर्दृष्टि प्रदान करना है।

लाइसेंसिंग ढांचे को सुव्यवस्थित करना

फाउंडेशन की रिपोर्ट पर्यटन क्षेत्र में व्यवसायों को जिन जटिल लाइसेंसिंग ढांचे से गुजरना पड़ता है, उन्हें सरल बनाने, डिजिटाइज़ करने, एकीकृत करने और तर्कसंगत बनाने की पुरजोर वकालत करती है। एक मुख्य सुझाव यह है कि विभिन्न सरकारी विभागों द्वारा एक साथ जारी किए जा सकने वाले लाइसेंसों का एकीकरण किया जाए। इसके अतिरिक्त, अनावश्यक या अप्रासंगिक माने जाने वाले लाइसेंसों को हटाने और अत्यधिक जटिल अनुमोदन प्रक्रियाओं वाले लाइसेंसों को सुव्यवस्थित करने का आह्वान किया गया है। दक्षता में सुधार के लिए सरकारी विभागों के बीच बेहतर डेटा साझाकरण का भी प्रस्ताव है।

विशिष्ट सुधारों का सुझाव दिया गया है

रिपोर्ट में संघ, राज्य और नगर पालिका स्तरों पर आवश्यक दर्जनों लाइसेंसों की पहचान की गई है। विशिष्ट सिफारिशों में अग्नि अनापत्ति प्रमाण पत्र (fire no objection certificates) और भवन योजना अनुमोदन (building plan approvals) प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाना शामिल है। इसमें शराब लाइसेंस को अधिक सुलभ बनाने का भी सुझाव दिया गया है। होटलों के लिए, रिपोर्ट स्विमिंग पूल जैसी सुविधाओं के लिए अलग लाइसेंस की आवश्यकता पर सवाल उठाती है और दिल्ली के स्थानीय पुलिस अनुपालन जैसे मौजूदा महानगरीय मॉडल के साथ संरेखित करने का प्रस्ताव देती है।
आगे की सिफारिशों में मनोरंजन गतिविधियों, जैसे डिस्को या सामाजिक कार्यक्रमों के लिए लाइसेंसों को एक एकल, एकीकृत परमिट में विलय करना शामिल है। रेस्तरां के लिए, रिपोर्ट सामान्य भंडारण, छत, आउटडोर बैठने (Al fresco), सामाजिक कार्यों और मनोरंजन जैसे क्षेत्रों को कवर करने वाले लगभग आठ विभिन्न लाइसेंसों और अनुमतियों को एक सुव्यवस्थित प्रक्रिया में समेकित करने का सुझाव देती है। परिवहन-संबंधित लाइसेंस, जैसे ऑल इंडिया टूरिस्ट परमिट (AITP) और वाहन पंजीकरण, को भी सरलीकरण या उन्मूलन के लिए लक्षित किया गया है।

प्रभाव

यह खबर भारतीय शेयर बाजार (Indian stock market), विशेष रूप से हॉस्पिटैलिटी, यात्रा और पर्यटन क्षेत्रों की कंपनियों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। विनियमों को सुव्यवस्थित करने से बढ़ी हुई निवेश, बेहतर लाभप्रदता और संभावित रूप से उन व्यवसायों के लिए उच्च स्टॉक मूल्यांकन हो सकता है जो आसान संचालन और कम अनुपालन लागतों से लाभान्वित होते हैं।
Impact Rating: 7/10

कठिन शब्दों की व्याख्या

• व्यापार करने में आसानी (Ease of Doing Business - EoDB): यह एक माप है कि किसी देश या क्षेत्र में व्यवसायों को संचालित करना कितना सरल और कुशल है, जिसमें नियमों, करों और कानूनी ढांचे जैसे कारकों पर विचार किया जाता है।
• गुणक प्रभाव (Multiplier Effect): यह वह अवधारणा है कि अर्थव्यवस्था में एक प्रारंभिक निवेश या व्यय आर्थिक गतिविधि में आनुपातिक रूप से बड़ी समग्र वृद्धि की ओर ले जाता है।
• अनावश्यक प्रक्रियाएं (Redundant Procedures): ये ऐसे कदम या आवश्यकताएं हैं जो अनावश्यक, दोहराव वाली या कोई व्यावहारिक उद्देश्य पूरा नहीं करती हैं, जिससे अक्सर देरी होती है और लागत बढ़ती है।
• एनओसी (NOC - No Objection Certificate): यह एक प्राधिकरण द्वारा जारी किया गया एक दस्तावेज है जो बताता है कि उसे आवेदक द्वारा किसी विशिष्ट कार्रवाई या परियोजना को करने में कोई आपत्ति नहीं है।