संसद की एक समिति ने SEBI के टॉप लीडरशिप के लिए कूलिंग-ऑफ पीरियड को **2 साल** तक बढ़ाने की सिफारिश की है। इसका मकसद हितों के टकराव को रोकना है। समिति ने रिटेल निवेशकों को फ्रॉड और मार्केट मैनिपुलेशन से बचाने के लिए वर्चुअल डिजिटल एसेट्स (क्रिप्टो) के लिए तुरंत एक रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बनाने की भी मांग की है।
Detailed Coverage
SEBI लीडरशिप पर बड़ी सिफारिशें
संसदीय स्थायी समिति ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) के चेयरपर्सन और होल-टाइम सदस्यों के लिए अनिवार्य कूलिंग-ऑफ पीरियड को मौजूदा 1 साल से बढ़ाकर 2 साल करने का सुझाव दिया है। इस कदम का मुख्य उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अधिकारी उन निजी मार्केट इंटरमीडियरीज या सर्विस प्रोवाइडर्स के पास तुरंत पदभार ग्रहण न करें, जिन्हें वे पहले रेगुलेट करते थे। इससे संभावित हितों के टकराव को कम करने में मदद मिलेगी।
वर्चुअल डिजिटल एसेट्स (क्रिप्टो) के लिए रेगुलेशन की मांग
नेतृत्व मानदंडों से परे, समिति ने वर्चुअल डिजिटल एसेट्स, जिन्हें आमतौर पर क्रिप्टो-एसेट्स के रूप में जाना जाता है, के संबंध में एक बड़े रेगुलेटरी गैप को उजागर किया। इस स्पेस में रिटेल निवेशकों की भागीदारी में बढ़ोतरी को देखते हुए, पैनल ने जोर देकर कहा कि मौजूदा अनिश्चितता मार्केट मैनिपुलेशन और फ्रॉड से जुड़े जोखिम पैदा करती है। समिति ने इन एसेट्स के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा स्थापित करने की सिफारिश की है। अंतरिम उपाय के तौर पर, औपचारिक विधायी प्रक्रिया पूरी होने तक, सेल्फ-रेगुलेटरी ऑर्गनाइजेशन (SR0s) इंडस्ट्री के आचरण को प्रबंधित करने में मदद कर सकते हैं।
स्ट्रक्चरल रिफॉर्म्स और निवेशक सुरक्षा
पैनल की रिपोर्ट में भारत के सिक्योरिटीज मार्केट को और बेहतर बनाने के उद्देश्य से कई व्यापक सिफारिशें शामिल हैं। एक प्रमुख प्रस्ताव SEBI बोर्ड सदस्यों की नियुक्ति प्रक्रिया को मानकीकृत करना है, ताकि यह एक पारदर्शी और मेरिट-आधारित मॉडल की ओर बढ़ सके, जो फाइनेंशियल सेक्टर रेगुलेटरी अपॉइंटमेंट्स सर्च कमेटी के समान हो। इससे यह सुनिश्चित होने की उम्मीद है कि नेतृत्व नियुक्तियाँ एक संरचित चयन प्रक्रिया का पालन करें।
शिकायत निवारण में सुधार के लिए, समिति ने SEBI को एक अनिवार्य इन्वेस्टर चार्टर अपनाने की सलाह दी है। यह चार्टर निवेशकों के अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करेगा और शिकायतों के समाधान के लिए सख्त समय-सीमा निर्धारित करेगा, जिसमें 90 दिनों के भीतर मुद्दों को संबोधित करने का प्रारंभिक लक्ष्य शामिल है। इसके अलावा, पैनल ने सुझाव दिया है कि कंपनी डीलिस्टिंग प्रक्रियाओं के दौरान रिटेल निवेशकों के लिए विशिष्ट सुरक्षा उपायों को प्राथमिक कानून में ही शामिल किया जाना चाहिए, बजाय इसके कि वे केवल सेकेंडरी रेगुलेशन के माध्यम से निपटाए जाएं।
जांच और कानूनी सुरक्षा में बदलाव
आधुनिक वित्तीय बाजारों की जटिलता को स्वीकार करते हुए, पैनल ने जटिल जांचों को पूरा करने के लिए वैधानिक समय-सीमा को 180 दिनों से बढ़ाकर 1 साल करने का प्रस्ताव दिया है। इस विस्तार का उद्देश्य जांचकर्ताओं को निष्कर्षों की गुणवत्ता से समझौता किए बिना जटिल मामलों को संभालने के लिए पर्याप्त समय प्रदान करना है। इसके अतिरिक्त, समिति ने मार्केट इंफ्रास्ट्रक्चर इंस्टीट्यूशंस - जैसे स्टॉक एक्सचेंज और डिपॉजिटरी - तथा सिक्योरिटीज अपीलेट ट्रिब्यूनल के अधिकारियों को भी कानूनी सुरक्षा प्रदान करने का प्रस्ताव दिया है, जो वर्तमान में SEBI अधिकारियों को दी जाने वाली गुड-फेथ सुरक्षा के समान है।
ये सिफारिशें सिक्योरिटीज मार्केट के ढांचे की व्यापक समीक्षा का हिस्सा हैं। अगले कदमों के रूप में, इन प्रस्तावों का सरकार द्वारा संभावित रूप से आगामी विधायी अपडेट या नियामक सर्कुलर में शामिल किए जाने के लिए मूल्यांकन किए जाने की संभावना है। मार्केट पार्टिसिपेंट्स इस बात पर नजर रखेंगे कि क्या इन सुझावों को अपनाया जाता है, क्योंकि वे सीधे तौर पर कॉर्पोरेट गवर्नेंस, नियामक जवाबदेही और भारत में रिटेल निवेशक संरक्षण के कानूनी माहौल को प्रभावित करेंगे।