संसदीय समिति ने क्रिप्टोकरेंसी के लिए एक औपचारिक कानूनी ढांचा बनाने का आग्रह किया है ताकि रिटेल निवेशकों को धोखाधड़ी और बाजार में हेरफेर से बचाया जा सके। समिति ने चेतावनी दी है कि स्पष्ट नियमों की कमी महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती है और अंतरिम उपाय के रूप में स्व-नियामक निकायों (Self-Regulatory Bodies) के उपयोग का सुझाव दिया है।
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वित्त पर संसदीय स्थायी समिति ने सरकार से वर्चुअल डिजिटल एसेट्स, जिन्हें आमतौर पर क्रिप्टोकरेंसी के नाम से जाना जाता है, के लिए एक व्यापक कानूनी और नियामक ढांचा स्थापित करने की आधिकारिक सिफारिश की है। यह सिफारिश समिति द्वारा सिक्योरिटीज मार्केट्स कोड की व्यापक समीक्षा के दौरान आई है, जिसका उद्देश्य भारत में डिजिटल संपत्ति के व्यापार की तेजी से वृद्धि से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करना है।
इस सिफारिश के पीछे मुख्य चिंता रिटेल निवेशकों की भागीदारी में आई भारी वृद्धि है। समिति ने नोट किया कि चूंकि ये डिजिटल एसेट्स वर्तमान में पारंपरिक निवेश नियामक ढांचे से बाहर हैं, इसलिए एक 'नियामक ग्रे एरिया' (Regulatory Grey Area) उभर आया है। इस निरीक्षण की कमी रिटेल निवेशकों को बाजार में हेरफेर, धोखाधड़ी और शिकायतों के समाधान के लिए स्पष्ट चैनलों की कमी सहित विभिन्न जोखिमों के प्रति संवेदनशील बनाती है। समिति ने इस बात पर जोर दिया कि ऐसी अनिश्चितता समग्र निवेशक विश्वास को नुकसान पहुंचा सकती है और बड़े प्रतिभूति बाजार की स्थिरता को प्रभावित कर सकती है।
एक औपचारिक विधायी प्रक्रिया के साथ-साथ अंतर को पाटने के लिए, समिति ने अंतरिम समाधानों के उपयोग का प्रस्ताव दिया है। विशेष रूप से, इसने सुझाव दिया है कि सरकार उद्योग की निगरानी के लिए स्व-नियामक संगठनों (Self-Regulatory Organizations - SROs) को मान्यता दे सकती है। इन संगठनों से एक सरकारी नियुक्त नियामक की देखरेख में काम करने की उम्मीद की जाएगी और उन्हें पारदर्शिता, निवेशक प्रकटीकरण और आंतरिक शासन के लिए न्यूनतम मानक निर्धारित करने का काम सौंपा जाएगा। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रौद्योगिकी नई होने के बावजूद, प्रतिभागी अभी भी स्पष्ट आचार संहिता का पालन करें।
यह सवाल कि अंततः इस क्षेत्र की निगरानी किसे करनी चाहिए, चर्चा का एक केंद्रीय बिंदु बना हुआ है। वित्त मंत्रालय ने कहा है कि भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) की भागीदारी इस बात पर निर्भर करती है कि क्या विशिष्ट क्रिप्टो एसेट्स को भारतीय कानून के तहत निवेश योजनाओं के रूप में कानूनी रूप से वर्गीकृत किया गया है। SEBI ने पहले ही अपनी स्थिति स्पष्ट कर दी है, यह नोट करते हुए कि यदि कुछ डिजिटल एसेट्स प्रतिभूतियों या डेरिवेटिव्स की मौजूदा परिभाषा को पूरा नहीं करते हैं, तो वे इसके वर्तमान दायरे से बाहर हो सकते हैं। निवेशकों को आगामी संसदीय सत्रों से अपडेट की तलाश करनी चाहिए, क्योंकि समिति के मानसून सत्र के दौरान इन डिजिटल एसेट्स के भविष्य के दृष्टिकोण पर एक अधिक विस्तृत रिपोर्ट जारी करने की उम्मीद है।
