क्या हरित ऊर्जा संकट में है? भारत के कड़े नए बिजली नियमों से डेवलपर्स का बड़ा विरोध!

केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (CERC) ने मसौदा नियम जारी किए हैं जो विचलन निपटान तंत्र (DSM) में महत्वपूर्ण ओवरहाल का प्रस्ताव करते हैं। यह तंत्र तब महत्वपूर्ण होता है जब नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादक अपने निर्धारित बिजली उत्पादन से विचलित होते हैं, उस पर दंड का प्रबंधन करते हैं। ये सुधार ग्रिड स्थिरता को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जो 2030 तक 500 GW गैर-जीवाश्म ईंधन-आधारित स्थापित बिजली क्षमता का COP-26 लक्ष्य प्राप्त करने के लिए भारत के लिए महत्वपूर्ण है।

प्रस्तावित परिवर्तनों में विचलन शुल्क के लिए एक नया हाइब्रिड फॉर्मूला शामिल है, जो निर्धारित उत्पादन और उपलब्ध क्षमता दोनों पर विचार करेगा, और समय के साथ निर्धारित उत्पादन पर अधिक जोर देगा। इसके अतिरिक्त, विचलन के लिए सहिष्णुता बैंड को सख्त किया जा रहा है, जिसका अर्थ है कि परियोजनाएं छोटे बदलावों के लिए भी दंड का सामना कर सकती हैं। इन समायोजनों से पवन और सौर परियोजनाओं के लिए विचलन शुल्क सख्त और अधिक महंगा होने की उम्मीद है, जिससे अनुपालन और पूर्वानुमान दबाव बढ़ेगा।

**प्रभाव** इंडस्ट्री के हितधारकों, जिनमें विंड इंडिपेंडेंट पावर प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन (WIPPA) और इंडियन विंड टरबाइन मैन्युफैक्चरर एसोसिएशन (IWTMA) शामिल हैं, ने गंभीर चिंताएं व्यक्त की हैं। उनका तर्क है कि कड़े सीमाएं और बढ़े हुए दंड परियोजना लाभप्रदता पर महत्वपूर्ण रूप से प्रभाव डाल सकते हैं, जिससे कुछ परियोजनाएं अव्यवहारहार्य हो सकती हैं। विश्लेषण मौजूदा पवन परियोजनाओं के लिए सकल वार्षिक राजस्व पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने का सुझाव देते हैं, जो 1.26% से 2.51% तक हो सकते हैं। इससे नए निवेशों को हतोत्साहित किया जा सकता है। इसके अलावा, उच्च परिचालन लागत और नई परियोजनाओं के लिए उन्नत पूर्वानुमान प्रणाली या बैटरी एकीकरण की आवश्यकता उपभोक्ताओं के लिए बिजली टैरिफ में वृद्धि का कारण बन सकती है।

नेशनल सोलर एनर्जी फेडरेशन ऑफ इंडिया ने प्रस्तावित ढांचे की आलोचना की है, इसके अनुमानों को त्रुटिपूर्ण और पवन और सौर ऊर्जा की स्वाभाविक परिवर्तनशील प्रकृति के लिए अव्यावहार्य बताया है, खासकर मौजूदा पूर्वानुमान सीमाओं को देखते हुए। वे अधिक लचीले, बाजार-संचालित DSM की वकालत करते हैं। ICRA Ltd नोट करता है कि दंड को सख्त करने से मौजूदा परियोजनाओं की लाभप्रदता और ऋण कवरेज मेट्रिक्स प्रभावित हो सकते हैं और नई परियोजनाओं के लिए पूंजी लागत बढ़ सकती है, जिससे टैरिफ बढ़ने की संभावना है। CERC इन प्रस्तावों को परिष्कृत करने के लिए सार्वजनिक टिप्पणियां मांग रहा है।

**कठिन शब्दावली** * **विचलन निपटान तंत्र (DSM)**: एक नियामक ढांचा जो वित्तीय दंड या शुल्क की गणना और लागू करता है जब बिजली उत्पादक अपने निर्धारित से अधिक या कम बिजली का उत्पादन करते हैं, जो ग्रिड स्थिरता को प्रभावित करता है। * **केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (CERC)**: भारत का बिजली क्षेत्र नियामक, जो अंतर-राज्यीय बिजली पारेषण और व्यापार के लिए टैरिफ और अन्य नियमों को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है। * **ग्रिड संतुलन**: एक स्थिर और सुसंगत बिजली ग्रिड आवृत्ति और वोल्टेज बनाए रखने के लिए वास्तविक समय में बिजली आपूर्ति को मांग के साथ मिलाने की चल रही प्रक्रिया। * **अस्थिर नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत**: सौर और पवन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत जिनकी बिजली उत्पादन प्राकृतिक परिस्थितियों (सूर्य का प्रकाश, हवा की गति) के आधार पर अप्रत्याशित रूप से उतार-चढ़ाव करता है, जिससे उन्हें ग्रिड में सुचारू रूप से एकीकृत करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है। * **निर्धारित उत्पादन**: बिजली की नियोजित मात्रा जिसे एक बिजली संयंत्र किसी विशिष्ट समय पर उत्पन्न करने और ग्रिड को आपूर्ति करने की उम्मीद करता है। * **उपलब्ध क्षमता**: वह अधिकतम बिजली जो एक बिजली संयंत्र किसी दिए गए क्षण में उत्पन्न करने में सक्षम है। * **अनुकल्पिक बिजली बाजार**: एक बाजार जहां बिजली ग्रिड के विश्वसनीय संचालन को बनाए रखने के लिए आवश्यक सेवाएं (जैसे, आवृत्ति विनियमन, वोल्टेज नियंत्रण) खरीदी और बेची जाती हैं। * **बिजली खरीद समझौता (PPA)**: एक बिजली उत्पादक (विक्रेता) और बिजली खरीदार (जैसे, एक वितरण कंपनी) के बीच एक दीर्घकालिक अनुबंध जो बिजली की बिक्री के लिए शर्तों और मूल्य निर्धारित करता है। * **डिस्कॉम**: वितरण कंपनियां, वे संस्थाएं जो ट्रांसमिशन ग्रिड से अंतिम उपभोक्ताओं तक बिजली पहुंचाने के लिए जिम्मेदार हैं। * **पूर्वानुमान सटीकता**: भविष्य के बिजली उत्पादन, मांग, या मौसम के पैटर्न का कितनी सटीकता के साथ अनुमान लगाया जा सकता है, इसकी डिग्री।