PM Surya Ghar Scheme: सरकारी क्लीन एनर्जी मिशन पर लगा ब्रेक? बैंकों और बिजली कंपनियों की आनाकानी से धीमी पड़ी रफ्तार

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AuthorSaanvi Reddy|Published at:
PM Surya Ghar Scheme: सरकारी क्लीन एनर्जी मिशन पर लगा ब्रेक? बैंकों और बिजली कंपनियों की आनाकानी से धीमी पड़ी रफ्तार
Overview

भारत की महत्वाकांक्षी रूफटॉप सोलर योजना, PM Surya Ghar, अपने लक्ष्यों को पूरा करने में बुरी तरह पिछड़ रही है। भारी सब्सिडी के बावजूद, बैंक लोन देने में हिचकिचा रहे हैं, जबकि राज्य की बिजली कंपनियां संभावित राजस्व नुकसान के डर से इस योजना को बढ़ावा देने में पीछे हट रही हैं। इन वित्तीय और ढांचागत बाधाओं के चलते इंस्टॉलेशन की गति धीमी पड़ गई है, जिससे भारत की क्लीन एनर्जी क्षमता के लक्ष्य खतरे में हैं।

ऊर्जा परिवर्तन पर गहराता संकट

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का रूफटॉप सोलर पावर के जरिए भारतीय घरों को रोशन करने का आक्रामक प्रयास काफी मुश्किलों का सामना कर रहा है। सरकारी सब्सिडी भारी होने के बावजूद, यह योजना अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्यों से काफी पीछे है। PM Surya Ghar योजना दोहरी चुनौती से जूझ रही है: बैंक लोन मंजूर करने में हिचकिचा रहे हैं, जो अक्सर डॉक्यूमेंटेशन की जटिलताओं और कोलैटरल (संपार्श्विक) की मांगों का हवाला देते हैं। वहीं, राज्य के स्वामित्व वाली बिजली वितरण कंपनियां (DISCOMs) राजस्व में संभावित कमी की चिंताओं के कारण सक्रिय रूप से योजना को बढ़ावा देने से बच रही हैं। ये प्रणालीगत मुद्दे भारत के 2030 तक अपनी स्वच्छ ऊर्जा क्षमता को लगभग दोगुना करके 500 GW करने के उद्देश्य के लिए सीधा खतरा पैदा करते हैं और देश की कोयला-आधारित बिजली उत्पादन पर निर्भरता को बढ़ा सकते हैं।

लोन की राह में रोड़े

फरवरी 2024 में लॉन्च की गई PM Surya Ghar योजना, जिसमें 40% तक लागत कवर की जाती है, मार्च के 40 लाख घरों के लक्ष्य के मुकाबले अब तक केवल 23.6 लाख आवासीय यूनिट ही स्थापित कर पाई है। सरकारी आंकड़ों के अनुसार, लगभग 5 में से 3 आवेदन लंबित हैं, और लगभग 7% आवेदन खारिज कर दिए गए हैं। एक वरिष्ठ सरकारी बैंक अधिकारी ने बताया कि लोन खारिज होने के सामान्य कारण आवेदकों का CIBIL स्कोर (जिसके लिए न्यूनतम 680 अंक आवश्यक हैं) और अधूरे दस्तावेज हैं, ताकि बैड लोन से बचा जा सके। इसके अलावा, कुछ बैंक योजना के दिशानिर्देशों से हटकर ₹2 लाख से कम के लोन के लिए कोलैटरल की मांग भी कर रहे हैं। राज्यों में डॉक्यूमेंटेशन की आवश्यकताओं में विसंगतियां और पुराने भूमि रिकॉर्ड या पूर्व भुगतान डिफ़ॉल्ट से उत्पन्न होने वाले मुद्दे इस वित्तीय हिचकिचाहट को और बढ़ा रहे हैं। हालांकि वित्तीय सेवा विभाग इन मुद्दों को स्वीकार करता है और सरलीकरण का प्रस्ताव दे रहा है, वर्तमान उधारी माहौल एक महत्वपूर्ण बाधा बना हुआ है।

बिजली कंपनियों की दुविधा और कोयले की छाया

राज्य के स्वामित्व वाली बिजली वितरण कंपनियां (DISCOMs) रूफटॉप सोलर इंस्टॉलेशन को बढ़ावा देने में झिझक रही हैं क्योंकि इससे उनके राजस्व का नुकसान हो सकता है। Rystad Energy की एक विश्लेषक, Niteesh Shanbog के अनुसार, धनी घर, जो अक्सर उच्च बिजली खपत और उपयुक्त छत की पहुंच के कारण रूफटॉप सोलर के मुख्य उपभोक्ता होते हैं, DISCOMs के राजस्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। उनके ग्रिड से हटने से शेष ग्राहकों पर वित्तीय बोझ बढ़ जाता है। उपयोगिताओं के बीच यह आशंका कार्यक्रम की धीमी गति में योगदान कर रही है। सोलर को बड़े पैमाने पर अपनाने की ये चुनौतियां भारत की हरित ऊर्जा आकांक्षाओं पर एक लंबी छाया डालती हैं। 2025 में कोयला-आधारित बिजली उत्पादन में 3% की गिरावट के बावजूद, जो पचास वर्षों में दूसरी बार हुई है और आंशिक रूप से स्वच्छ ऊर्जा वृद्धि के कारण है, कोयला अभी भी भारत की बिजली उत्पादन का 70% से अधिक हिस्सा है। अगले सात वर्षों में 100 GW नई कोयला क्षमता जोड़ने की सरकार की योजना, अनुमानित जरूरतों से अधिक है, जो ऊर्जा मिश्रण में जीवाश्म ईंधन की निरंतर, हालांकि संभावित रूप से घटती, भूमिका का सुझाव देती है।

ग्रीन फाइनेंस की व्यापक चुनौतियां

PM Surya Ghar योजना के संघर्ष भारत के ग्रीन फाइनेंस इकोसिस्टम में व्यापक चुनौतियों का प्रतीक हैं। बैंक अक्सर सोलर प्रोजेक्ट्स को एक व्यवहार्य संपत्ति वर्ग के रूप में सीमित समझ रखते हैं, जिससे उधार देने में हिचकिचाहट होती है। नवीकरणीय ऊर्जा अवसंरचना की उच्च अग्रिम लागत, नियामक अनिश्चितताओं और असंगत नीतियों के साथ मिलकर निवेशकों को हतोत्साहित करती है। हालांकि भारतीय स्टेट बैंक (SBI) और पंजाब नेशनल बैंक (PNB) जैसे सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक तेजी से ग्रीन फाइनेंस नीतियां स्थापित कर रहे हैं और विशिष्ट सोलर लोन उत्पाद पेश कर रहे हैं, डॉक्यूमेंटेशन की जटिलता और कथित जोखिम जैसे मुद्दे बने हुए हैं। इस क्षेत्र को इन परिचालन बाधाओं को दूर करने और भारत के महत्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण पूंजी प्रवाह को अनलॉक करने के लिए मानकीकृत दस्तावेज़ीकरण और अधिक सुव्यवस्थित अनुमोदन प्रक्रिया की आवश्यकता है।

भारत के ऊर्जा भविष्य का दृष्टिकोण

भारत के ऊर्जा परिवर्तन की सफलता इन जटिल वित्तीय और ढांचागत बाधाओं को हल करने पर टिकी है। जबकि PM Surya Ghar जैसी पहल का लक्ष्य वित्तीय वर्ष 2026-27 तक दस मिलियन घरों में सोलर सिस्टम तैनात करना है, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए वित्तीय संस्थानों, राज्य उपयोगिताओं और नियामक निकायों के बीच अधिक सहयोग की आवश्यकता है। इन बाधाओं को दूर करने में विफलता से डीकार्बोनाइजेशन की धीमी गति हो सकती है, जिससे भारत को कोयले पर काफी हद तक निर्भर रहना पड़ेगा और संभावित रूप से अपने जलवायु प्रतिबद्धताओं को पूरा करने से चूकना पड़ सकता है। हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि हालांकि आवासीय इंस्टॉलेशन अब रूफटॉप सोलर बाजार का 75% हिस्सा हैं, जो सरकारी प्रोत्साहनों से प्रेरित हैं, कार्यान्वयन की समग्र गति अंतर्निहित मुद्दों से बाधित बनी हुई है।

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