स्कीम की डेडलाइन क्यों बढ़ी?
यह एक्सटेंशन साफ इशारा करता है कि महत्वाकांक्षी लक्ष्य और असल प्रगति के बीच अभी भी एक बड़ा गैप है। यह देरी कृषि क्षेत्र में डीजल की जगह सोलर पावर के इस्तेमाल को बढ़ावा देने के भारत के प्रयासों में आ रही गहरी फाइनेंशियल और स्ट्रक्चरल रुकावटों को उजागर करती है।
फंड की कमी सबसे बड़ी वजह
स्कीम की धीमी प्रगति का एक बड़ा कारण बैंकों और फाइनेंशियल फर्मों का लोन देने में हिचकिचाना है। वे किसानों और छोटे डेवलपर्स को सोलर प्रोजेक्ट्स के लिए लोन देने में सतर्क हैं, क्योंकि पर्याप्त कोलैटरल (गिरवी रखी जाने वाली संपत्ति) की कमी है। इस वजह से स्कीम के लिए आवंटित ₹34,422 करोड़ में से एक बड़ा हिस्सा अभी तक खर्च नहीं हो पाया है।
बिजली वितरण कंपनियां (डिस्कॉम), जो सोलर पावर खरीदने के लिए महत्वपूर्ण हैं, वे भी पैसों की तंगी से जूझ रही हैं। करीब INR 7.4 ट्रिलियन के कर्ज के बोझ तले दबी डिस्कॉम्स, भविष्य की कीमतों और अपने भुगतान करने की क्षमता को लेकर चिंतित हैं, इसलिए वे नए लॉन्ग-टर्म पावर परचेज एग्रीमेंट (पीपीए) साइन करने से कतरा रही हैं। हालांकि, लेट पेमेंट सरचार्ज (LPS) जैसी नीतियों ने पुराने बकाए चुकाने में मदद की है, लेकिन सेक्टर की कुल फाइनेंशियल टेंशन अभी भी एक बड़ी बाधा बनी हुई है।
ग्रिड और किसानों की भी मुश्किलें
फंडिंग के अलावा, कई और स्ट्रक्चरल दिक्कतें भी PM-KUSUM को रोक रही हैं। कमजोर ग्रिड इन्फ्रास्ट्रक्चर और खराब कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट्स में देरी कर रही है। स्कीम के अलग-अलग हिस्सों में भी प्रदर्शन अलग-अलग रहा है। उदाहरण के लिए, डीजल पंपों को बदलने वाले कॉम्पोनेन्ट B में अक्टूबर 2025 तक 9 लाख से ज्यादा इंस्टॉलेशन हुए हैं, लेकिन कॉम्पोनेन्ट A (डिसेंट्रलाइज्ड प्लांट) और कॉम्पोनेन्ट C-FLS (फीडर सोलानाइजेशन) अपने टारगेट से काफी पीछे हैं।
किसानों को भी कुछ बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। कॉम्पोनेन्ट B के लिए 40% का शुरुआती अपफ्रंट कंट्रीब्यूशन (शुरुआती भुगतान) और शुरुआती सोलर टैरिफ का कम होना, डेवलपर्स के लिए प्रोजेक्ट को आकर्षक नहीं बना पाया।
मैन्युफैक्चरिंग क्षमता बढ़ी, पर निर्भरता बरकरार
इस बीच, भारत की सोलर मैन्युफैक्चरिंग कैपेसिटी बढ़ी है। जून 2025 तक मॉड्यूल्स के लिए 120 GW और सेल्स के लिए 29.3 GW की क्षमता विकसित हुई है, जिसका समर्थन प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) स्कीमें कर रही हैं। लेकिन, पॉलीसिलिकॉन और वेफर्स जैसे जरूरी अपस्ट्रीम कंपोनेंट्स के लिए देश अभी भी काफी हद तक आयात पर निर्भर है। ग्लोबल प्राइस में उतार-चढ़ाव और ट्रेड पॉलिसी घरेलू सप्लाई चेन के लिए जोखिम पैदा करती हैं। सोलर पीएलआई स्कीम के एग्जीक्यूशन लक्ष्य भी पूरी तरह हासिल नहीं हो पाए हैं।
आगे का रास्ता: फेज 2 और चुनौतियां
PM-KUSUM के एक्सटेंशन से यह उम्मीद है कि फेज 2 में इन दिक्कतों को दूर किया जाएगा। अगले चरण में सीखे गए सबक को शामिल किया जा सकता है, जिसमें संभवतः ज्यादा फंडिंग और फीडर सोलानाइजेशन और एग्रीवोल्टेक्स पर ज्यादा जोर दिया जाएगा। भारत का ओवरऑल सोलर मार्केट 2026 तक दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा एनुअल इंस्टॉलेशन मार्केट बनने का अनुमान है। लेकिन, PM-KUSUM की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि फाइनेंशियल और इन्फ्रास्ट्रक्चर से जुड़ी पुरानी समस्याओं को कितनी अच्छी तरह सुलझाया जाता है।
