सरकार का ₹15,000 करोड़ का SWAMIH-2 फंड: अटके प्रोजेक्ट्स को मिलेगी रफ्तार, 1 लाख घर खरीदारों को मिली उम्मीद!

सरकार SWAMIH-2 फंड लॉन्च करने को तैयार, लाखों घर खरीदारों को उम्मीद दे रही है

भारतीय सरकार देश भर में अटके हुए हाउसिंग प्रोजेक्ट्स को पूरा करने के लिए आवश्यक लास्ट-माइल फाइनेंसिंग (last-mile financing) प्रदान करने के उद्देश्य से SWAMIH-2 फंड लॉन्च करने के बिल्कुल करीब है। सूत्रों का संकेत है कि फंड जल्द ही चालू हो जाएगा, जिसमें ₹15,000 करोड़ का आवंटन होगा। इस कदम से लगभग एक लाख मध्यम-वर्गीय घर खरीदारों को राहत मिलेगी जिनके निवेश अधूरी संपत्तियों (unfinished properties) में फंसे हुए हैं, ऋणों पर ईएमआई (EMIs) के लगातार भुगतान के बावजूद।

वित्तीय खाका और बीज पूंजी (Seed Capital)

अपनी प्रतिबद्धता के हिस्से के रूप में, सरकार ने केंद्रीय बजट 2025-26 में अफोर्डेबल एंड मिड-इनकम हाउसिंग (SWAMIH) फंड के लिए ₹1,500 करोड़ को बीज पूंजी (seed capital) के रूप में पहले ही आवंटित कर दिया है। SWAMIH-2 के सटीक निर्देशों (mandates) को अंतिम रूप दिया जा रहा है। मंजूरी मिलने के बाद, यह व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य (commercially viable) प्रोजेक्ट्स के लिए पूंजी प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिससे उन आवासीय परियोजनाओं (residential projects) में निवेश को अनलॉक किया जा सकेगा जिनमें महत्वपूर्ण देरी हुई है।

SWAMIH फंड-1 की सफलता और सीखे गए सबक

SWAMIH पहल को नवंबर 2019 में राष्ट्रव्यापी अटके हुए हाउसिंग प्रोजेक्ट्स को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक स्ट्रेस फंड के रूप में घोषित किया गया था। एक वैकल्पिक निवेश कोष (Alternative Investment Fund - AIF) के रूप में संचालन करते हुए, इसे प्राथमिकता ऋण वित्तपोषण (priority debt financing) प्रदान करने के लिए स्थापित किया गया था। एसबीआई वेंचर्स (SBI Ventures) को निवेश प्रबंधक (Investment Manager) नियुक्त किया गया था, और आर्थिक मामलों के विभाग, वित्त मंत्रालय के सचिव, प्रायोजक (Sponsor) के रूप में कार्य कर रहे थे।

SWAMIH फंड-1 के तहत, एक उल्लेखनीय उपलब्धि हासिल की गई है, जिसमें तनावग्रस्त आवास परियोजनाओं (stressed housing projects) में 55,000 से अधिक आवास इकाइयां (dwelling units) पहले ही पूरी हो चुकी हैं। फंड का लक्ष्य अगले तीन से चार वर्षों में 30,000 अतिरिक्त घर देना है। अब तक, SWAMIH फंड-1 ने लगभग ₹15,530 करोड़ जुटाए हैं। यह किफायती और मध्यम-आय वर्ग (affordable and mid-income) की आवास श्रेणियों में आने वाली तनावग्रस्त, ब्राउनफील्ड (brownfield) और रेरा-पंजीकृत (RERA-registered) आवासीय परियोजनाओं को प्राथमिकता ऋण वित्तपोषण (priority debt financing) प्रदान करने पर केंद्रित है।

अंतिम उपाय का ऋणदाता (A Lender of Last Resort)

फंड की संरचना इसे कई तरह के डेवलपर्स पर विचार करने की अनुमति देती है, जिनमें पहली बार के डेवलपर्स, परेशानी वाली परियोजनाओं वाले स्थापित खिलाड़ी, देरी के इतिहास वाले, या ग्राहक शिकायतों, गैर-निष्पादित संपत्ति (NPA) स्थिति, या मुकदमेबाजी के मुद्दों का सामना करने वाली परियोजनाएं भी शामिल हैं। यह समावेशी दृष्टिकोण SWAMIH को संकटग्रस्त परियोजनाओं के लिए अंतिम उपाय का ऋणदाता बनाता है, जहाँ पारंपरिक वित्तपोषण के रास्ते विफल हो गए हों, वहाँ जीवन रेखा प्रदान करता है।

अटके हुए हाउसिंग संकट का पैमाना

2019 में एसबीआई वेंचर्स लिमिटेड (SBI Ventures Ltd) द्वारा डेटा एनालिटिक्स फर्म प्रोपेक्युटी (PropEquity) से कराई गई एक व्यापक अध्ययन ने समस्या के पैमाने का अनुमान लगाया था। इसमें लगभग 1,500 परियोजनाओं की पहचान की गई जिसमें 4.58 लाख आवास इकाइयां अटकी हुई या तनावग्रस्त थीं। इन्हें पूरा करने के लिए लगभग ₹55,000 करोड़ के समेकित वित्तपोषण (aggregate funding) की आवश्यकता थी। SWAMIH-2 फंड से इस बकाया आवश्यकता के एक महत्वपूर्ण हिस्से को संबोधित करने की उम्मीद है।

प्रभाव

SWAMIH-2 के लॉन्च से भारतीय रियल एस्टेट क्षेत्र को एक महत्वपूर्ण बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। अटके हुए परियोजनाओं को पूरा करना सुनिश्चित करके, यह न केवल लाखों घर खरीदारों की आकांक्षाओं को पूरा करेगा बल्कि क्षेत्र में निवेशकों का विश्वास भी बढ़ाएगा। इससे तरलता (liquidity), बैंकों के लिए गैर-निष्पादित संपत्तियों (non-performing assets) में कमी, और निर्माण सामग्री व सेवाओं जैसे सहायक उद्योगों पर (ancillary industries) एक सकारात्मक गुणक प्रभाव (multiplier effect) पड़ सकता है। बाजार को स्थिर करने और मध्यम-वर्गीय परिवारों के वित्तीय स्वास्थ्य की रक्षा के लिए सरकार का हस्तक्षेप महत्वपूर्ण है।
प्रभाव रेटिंग: 8/10

कठिन शब्दों का स्पष्टीकरण

• लास्ट-माइल फाइनेंसिंग: किसी प्रोजेक्ट के पूरा होने के अंतिम चरणों को कवर करने के लिए प्रदान की जाने वाली फंडिंग।
• अटके हुए हाउसिंग प्रोजेक्ट्स: आवासीय विकास जहाँ विभिन्न वित्तीय या कानूनी मुद्दों के कारण पूरा होने से पहले निर्माण बंद हो गया है।
• मध्यम-वर्गीय घर खरीदार: मध्यम-आय वर्ग से संबंधित व्यक्ति या परिवार जो घर खरीदते हैं।
• ईएमआई (मासिक किस्त - Equated Monthly Installments): ऋण के लिए उधारकर्ता द्वारा ऋणदाता को किए जाने वाले निश्चित मासिक भुगतान, जिसमें आम तौर पर मूलधन और ब्याज दोनों शामिल होते हैं।
• बीज पूंजी (Seed capital): किसी नए प्रोजेक्ट या उद्यम को शुरू करने के लिए प्रदान की गई प्रारंभिक फंडिंग।
• वैकल्पिक निवेश कोष (AIF - Alternative Investment Fund): एक पूल्ड निवेश वाहन जो स्टॉक, बॉन्ड और नकदी जैसे पारंपरिक संपत्तियों के अलावा अन्य संपत्तियों में निवेश करता है।
• प्राथमिकता ऋण वित्तपोषण (Priority debt financing): एक प्रकार का ऋण जो किसी कंपनी के परिसमापन (liquidation) या वित्तीय संकट की स्थिति में अन्य ऋणों से पहले चुकाया जाता है।
• ब्राउनफील्ड प्रोजेक्ट्स (Brownfield projects): मौजूदा स्थलों का विकास या पुनर्विकास, जिसमें अक्सर पुरानी इमारतें या पहले से उपयोग की गई भूमि शामिल होती है।
• रेरा (रियल एस्टेट रेगुलेटरी अथॉरिटी - RERA): रियल एस्टेट क्षेत्र को विनियमित करने और खरीदारों और डेवलपर्स के हितों की रक्षा के लिए स्थापित एक सरकारी निकाय।
• अंतिम उपाय का ऋणदाता (Lender of last resort): एक इकाई जो संकटग्रस्त संस्थाओं को तरलता या वित्तीय सहायता प्रदान करती है जब अन्य सभी स्रोत समाप्त हो गए हों।
• एनपीए खाते (गैर-निष्पादित संपत्ति - NPA accounts): एक ऋण या अग्रिम जिसके लिए मूलधन या ब्याज का भुगतान एक निर्दिष्ट अवधि, आमतौर पर 90 दिनों के लिए, अतिदेय (overdue) रहा हो।