एक संसदीय समिति ने सरकार से स्वतंत्र ऑडिट कराने का आग्रह किया है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि व्यापार सुधार वास्तव में कंपनियों के लिए जीवन को आसान बना रहे हैं। अभी भी **69,000** से अधिक अनुपालन आवश्यकताओं (compliance requirements) से जूझ रही कंपनियों के लिए, समिति ने ऑपरेशनल बाधाओं को कम करने के लिए ऑटोमेटेड निरीक्षणों (automated inspections) और सेल्फ-रिपोर्टिंग की ओर बढ़ने का सुझाव दिया है। इससे भारत भर के व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत (compliance costs) कम हो सकती है और दक्षता में सुधार हो सकता है।
क्या हैं संसदीय समिति की सिफारिशें?
संसदीय समिति ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) को अपने ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (EoDB) पहलों का नियमित, थर्ड-पार्टी मूल्यांकन (third-party evaluations) लागू करने की सिफारिश की है। समिति ने अपनी नवीनतम रिपोर्ट "डूइंग बिजनेस इन इंडिया: द वे फॉरवर्ड" में कहा है कि विभिन्न सुधारों के बावजूद, जमीनी स्तर पर इनका असर अभी भी असमान है। भारत में कंपनियों को अभी भी 1,536 एक्ट्स और 69,000 से अधिक अनुपालन आवश्यकताओं (compliance requirements) के एक बड़े नियामक परिदृश्य (regulatory landscape) से निपटना पड़ रहा है।
समिति ने जोर दिया कि सुधारों की घोषणाएं तो अक्सर होती हैं, लेकिन व्यवसायों को मिलने वाले वास्तविक लाभ का सत्यापन बाहरी, निष्पक्ष ऑडिट (objective audits) के माध्यम से होना चाहिए। समिति ने पाया कि केंद्रीय नियमों को सरल बनाने के बावजूद, कई राज्यों में स्थानीय स्तर पर अड़चनें (bottlenecks) बनी हुई हैं। इस अंतर को पाटने के लिए, समिति ने सुझाव दिया कि सरकार एक एकल, व्यापक डैशबोर्ड बनाने के लिए डिस्ट्रिक्ट बिजनेस रिफॉर्म एक्शन प्लान (D-BRAP) का विस्तार करे। इस प्रणाली को मौजूदा नेशनल सिंगल विंडो सिस्टम (NSWS) प्लेटफॉर्म में सभी राज्य-स्तरीय अनुमोदन, व्यावसायिक नवीनीकरण और निकास फाइलिंग को एकीकृत करना चाहिए, जिसमें अनावश्यक देरी को रोकने के लिए अनिवार्य 'डीम्ड अप्रूवल' (deemed approval) प्रावधान हों।
निरीक्षणों से कैसे मिलेगी राहत?
समिति की सिफारिशों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नियामक निरीक्षणों (regulatory inspections) के कारण होने वाले ऑपरेशनल व्यवधान (operational disruption) को कम करना है। वर्तमान में, विनिर्माण इकाइयों को अक्सर विभिन्न कानूनों के तहत विभिन्न विभागों से कई समानांतर निरीक्षणों का सामना करना पड़ता है, जिससे डाउनटाइम (downtime) बढ़ता है और लागतें बढ़ जाती हैं। समिति ने सरकार को इन विवेकाधीन, विभाग-दर-विभाग की जांचों से हटकर एक ऑटोमेटेड, 'जॉइंट साइट इंस्पेक्शन' (Joint Site Inspection) ढांचे की ओर बढ़ने की सलाह दी है। कम जोखिम वाले उद्योगों के लिए, समिति ने सुझाव दिया कि सरकार सेल्फ-रिपोर्टिंग और थर्ड-पार्टी सर्टिफिकेशन (third-party certifications) पर आधारित एक विश्वास-आधारित मॉडल (trust-based model) अपनाए, जिससे निरंतर सरकारी निगरानी की आवश्यकता कम हो जाएगी।
कॉर्पोरेट कंप्लायंस में और सरलीकरण
अलग से, कॉर्पोरेट कानून (संशोधन) विधेयक, 2026 पर संयुक्त संसदीय समिति (JPC) ने कॉर्पोरेट कंप्लायंस (corporate compliance) को और सरल बनाने का सुझाव दिया है। इन सिफारिशों में कुछ मामूली उल्लंघनों (minor violations) को ₹50,000 के निश्चित जुर्माने से बदलना और छोटी कंपनियों के लिए इन-काइंड योगदान (in-kind contributions) की अनुमति देकर कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी (CSR) मानदंडों को आसान बनाना शामिल है। इन बदलावों का उद्देश्य व्यवसायों को प्रशासनिक ओवरहेड (administrative overhead) के बजाय संचालन पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देना है।
निवेशकों के लिए क्या है मायने?
निवेशकों के लिए, इन सुधारों की सफलता एक महत्वपूर्ण मॉनिटर करने योग्य (monitorable) बिंदु है। उच्च अनुपालन लागत (compliance costs) और जटिल नियामक बाधाएं (regulatory hurdles) अक्सर व्यवसायों पर एक 'छिपा हुआ टैक्स' (hidden tax) की तरह काम करती हैं, जिससे लाभ मार्जिन (profit margins) और पूंजी दक्षता (capital efficiency) प्रभावित होती है, खासकर छोटी फर्मों और विनिर्माण क्षेत्र के लिए। यदि सरकार इन सिफारिशों को अपनाती है - विशेष रूप से ऑटोमेटेड निरीक्षणों और थर्ड-पार्टी ऑडिट की ओर बदलाव - तो इससे ऑपरेशनल पारदर्शिता (operational transparency) में सुधार और अनुपालन-संबंधित खर्चों में कमी आ सकती है। निवेशक अब देखेंगे कि DPIIT इन बदलावों को कितनी प्रभावी ढंग से लागू करता है और क्या राज्य सिंगल विंडो पोर्टल पर प्रस्तावित केंद्रीय एकीकरण से मेल खाने के लिए अपने स्थानीय नियमों को संरेखित करते हैं।