लायबिलिटी का विरोधाभास
भारत के बड़े शहरों में होटलों में बार-बार लगने वाली आग की घटनाओं ने इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी से बढ़कर रेगुलेटरी (Regulatory) और फाइनेंशियल (Financial) लापरवाही का गंभीर मुद्दा खड़ा कर दिया है। जहां आम जनता आग की तबाही पर ध्यान केंद्रित कर रही है, वहीं जमीनी हकीकत यह है कि मेहमानों को वह सुरक्षा नहीं मिल रही जिसकी वे उम्मीद करते हैं। होटल मालिक अक्सर आग और प्रॉपर्टी के इंश्योरेंस पर ज़्यादा ध्यान देते हैं, जो इमारत को बचाता है, लेकिन आग लगने की स्थिति में किसी मेहमान की चोट या मौत की सूरत में उन्हें कोई कवर नहीं मिलता। हर्जाना वसूलने के लिए लीगल नेग्लिजेंस (Legal Negligence) साबित करना होता है, जिसमें सालों लग जाते हैं और होटल की सीमित पॉलिसी के कारण पीड़ितों को ज़्यादा हर्जाना नहीं मिल पाता।
बड़े चेन बनाम छोटे होटल
इस सेक्टर में फाइनेंशियल सुरक्षा का मामला बंटा हुआ है। बड़े हॉस्पिटैलिटी चेन (Hospitality Chains) अक्सर कमर्शियल जनरल लायबिलिटी (Commercial General Liability) प्रोग्राम का इस्तेमाल करते हैं, जो बेहतर सुरक्षा देता है और जिसकी निगरानी संस्थागत होती है। इसके विपरीत, असंगठित हॉस्पिटैलिटी सेक्टर (Unorganized Hospitality Segment) रेगुलेटरी वैक्यूम (Regulatory Vacuum) में काम करता है। कई छोटे होटल मालिक लायबिलिटी इंश्योरेंस को एक ज़रूरी खर्च के बजाय वैकल्पिक मानते हैं। इसके चलते, प्रॉपर्टी के लिए तय की गई इंश्योरेंस लिमिट (Insurance Limit) इंसानों की संख्या या बड़े हादसे से होने वाले संभावित नुकसान को ध्यान में नहीं रखती।
वॉलंटरी एडॉप्शन की कमजोरी
फिजिकल स्ट्रक्चर के लिए ज़रूरी फायर सेफ्टी सर्टिफिकेट (Fire Safety Certificate) के विपरीत, ज़्यादातर भारतीय होटलों के लिए पब्लिक लायबिलिटी इंश्योरेंस (Public Liability Insurance) अभी भी वॉलंटरी (Voluntary) है। यह एक ऐसी स्थिति पैदा करता है जहाँ ज़्यादा रिस्क वाले होटल - जैसे पुरानी इमारतों या गैर-अनुपालन वाले इलाकों में - अक्सर पर्याप्त इंश्योरेंस कवर नहीं लेते। जब कोई बड़ा हादसा होता है, तो इन प्रतिष्ठानों के पास कानूनी दावों को संभालने के लिए न तो पर्याप्त कैपिटल (Capital) होता है और न ही पॉलिसी कवरेज। इससे पीड़ितों को सीमित वित्तीय विकल्पों का सामना करना पड़ता है, जहाँ होटल की संपत्ति भी मेडिकल खर्च या गलत मौत के हर्जाने को पूरा करने के लिए काफी नहीं होती।
फोरेंसिक रिस्क का नज़रिया
रिस्क मैनेजमेंट (Risk Management) के नज़रिए से, हॉस्पिटैलिटी सेक्टर का पुराने इंश्योरेंस स्ट्रक्चर पर भरोसा स्टेकहोल्डर्स (Stakeholders) के लिए एक टाइम बम है। निवेशकों और इंडस्ट्री एनालिस्ट्स (Industry Analysts) को मैंडेटरी (Mandatory) लायबिलिटी मिनिमम (Liability Minimum) की कमी को एक बड़ा स्ट्रक्चरल रिस्क (Structural Risk) मानना चाहिए। जैसे-जैसे रेगुलेटरी बॉडीज़ फायर सेफ्टी नॉर्म्स (Fire Safety Norms) को सुधारने के लिए दबाव में आएंगी, छोटे होटलों के लिए कंप्लायंस (Compliance) का खर्च बढ़ने की संभावना है। इससे या तो कई होटल बंद हो सकते हैं या बाज़ार बड़े और बेहतर कैपिटल वाले एंटिटीज़ (Entities) के हाथ में जा सकता है। एक स्टैंडर्ड, सरकार द्वारा मैंडेट की गई गेस्ट लायबिलिटी फ्रेमवर्क (Guest Liability Framework) की कमी का मतलब है कि जब तक एनफोर्समेंट (Enforcement) ऑपरेशनल रिस्क (Operational Risk) के साथ तालमेल नहीं बिठाता, तब तक सुरक्षा का भार लगभग पूरी तरह से उपभोक्ता पर है, जो अपनी फाइनेंशियल सेफ्टी नेट (Financial Safety Net) के सीमित दायरे से अनजान रहता है।
