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मीडिया जगत में ऑनलाइन टीवी स्ट्रीमिंग को लेकर बढ़ा विवाद
इंडियन ब्रॉडकास्टिंग एंड डिजिटल फाउंडेशन (IBDF) ने प्रसार भारती के WAVES ओवर-द-टॉप (OTT) प्लेटफॉर्म से जुड़े मौजूदा विवाद में औपचारिक तौर पर अपनी भागीदारी घोषित कर दी है। टेलीकॉम डिस्प्यूट्स सेटलमेंट एंड अपीलेट ट्रिब्यूनल (TDSAT) में ऑल इंडिया डिजिटल केबल फेडरेशन (AIDCF) का साथ देकर, IBDF ने स्पष्ट कर दिया है कि लाइव टीवी चैनलों को ऑनलाइन वितरित करने का यह मामला पूरे इंडस्ट्री के लिए एक बड़ा मुद्दा बन गया है। प्रसार भारती का यह तर्क है कि TRAI जैसे टेलीकॉम रेगुलेटर और TDSAT का OTT कंटेंट पर कोई अधिकार नहीं है, जिससे रेगुलेटरी चर्चाओं को और हवा मिल रही है। यह सब ऐसे समय में हो रहा है जब भारत का मीडिया और एंटरटेनमेंट इंडस्ट्री तेजी से बढ़ रहा है और डिजिटल मीडिया पहले से ही इसकी सबसे बड़ी रेवेन्यू सोर्स बन चुका है।
केबल ऑपरेटर्स का आरोप: OTT प्लेटफॉर्म नियमों को दे रहे हैं धता
AIDCF का मुख्य तर्क, जिसमें अब IBDF भी साथ आ गया है, यह है कि कुछ ब्रॉडकास्टर्स 2022 की अपलिंकिंग और डाउनलिंकिंग गाइडलाइन्स का उल्लंघन कर रहे हैं। क्लॉज 11(3)(f) के मुताबिक, सिग्नल रिसेप्शन डीकोडर्स सिर्फ मल्टी-सिस्टम ऑपरेटर्स (MSOs), DTH प्रोवाइडर्स, HITS ऑपरेटर्स और IPTV प्लेटफॉर्म्स जैसे अधिकृत डिस्ट्रीब्यूटर्स को ही मिलने चाहिए। AIDCF का दावा है कि OTT सर्विसेज इन कैटेगरीज में नहीं आती हैं, जिसका मतलब है कि पारंपरिक इंफ्रास्ट्रक्चर के जरिए लाइव टीवी चैनलों तक उनकी पहुंच अवैध है। यह कदम पारंपरिक केबल और DTH ऑपरेटर्स पर लागू कड़े नियमों से बचने और एक अनुचित लाभ हासिल करने की कोशिश के तौर पर देखा जा रहा है। AIDCF के कई सदस्य कंपनियां, जो खुद MSOs हैं, पहले से ही ऐसे OTT ऐप्स चलाती हैं जो समान चैनल दिखाते हैं। नवंबर 2024 में लॉन्च किया गया WAVES प्लेटफॉर्म लाइव टीवी, मूवीज, गेम्स और ई-कॉमर्स ऑफर करने का मकसद रखता है। AIDCF एक महत्वपूर्ण अंतर की ओर इशारा करता है: जहां पारंपरिक प्लेटफॉर्म सख्त लाइसेंसिंग के तहत काम करते हैं, वहीं OTT सर्विसेज largely तुलनात्मक ओवरसाइट से बची रहती हैं।
पिछला तनाव और बूमिंग OTT मार्केट
यह विवाद पहले भी हो चुके तनावों की याद दिलाता है। 2021 में, टेलीकॉम रेगुलेटरी अथॉरिटी ऑफ इंडिया (TRAI) ने प्रमुख ब्रॉडकास्टर्स से उनके OTT स्ट्रीमिंग तरीकों के बारे में पूछा था। टेलीकॉम डिस्प्यूट्स सेटलमेंट एंड अपीलेट ट्रिब्यूनल (TDSAT) ने पहले भी यह फैसला सुनाया है कि OTT प्लेटफॉर्म्स सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021 (Information Technology Rules, 2021) के तहत आते हैं और TRAI के नहीं, क्योंकि उन्हें केंद्र सरकार के लाइसेंस की जरूरत नहीं होती है। भारतीय OTT मार्केट एक प्रमुख ग्रोथ एरिया है, जिसका मूल्य 2024 में $8.94 बिलियन था और इंटरनेट और स्मार्टफोन के बढ़ते उपयोग से 2030 तक $23.88 बिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है। जहां YouTube और JioHotstar जैसे प्लेटफॉर्म यूजर्स में आगे हैं, वहीं Netflix और Amazon Prime Video भी महत्वपूर्ण हैं। ZEE5 जैसी कंपनियां मुनाफे के लिए क्षेत्रीय कंटेंट पर फोकस करती हैं, और SonyLIV लोकप्रिय शो ऑफर करता है। इस बीच, पारंपरिक पे-टीवी सर्विसेज OTT ('कॉर्ड-कटिंग') को सब्सक्राइबर्स खो रही हैं, जिनके रेवेन्यू में गिरावट की उम्मीद है।
ब्रॉडकास्टर्स एकजुट: रेगुलेटरी भूलभुलैया में सदस्यों की सुरक्षा
IBDF की भागीदारी, जिसमें Disney Star, Zee और Sony जैसे प्रमुख ब्रॉडकास्टर्स शामिल हैं, इसे एक हाई-स्टेक्स रेगुलेटरी शोडाउन बनाती है। फाउंडेशन ने पहले भी यह तर्क दिया है कि OTT प्लेटफॉर्म्स को समान ब्रॉडकास्टिंग रेगुलेशंस के तहत नहीं रखा जाना चाहिए, जिसे 'रिवर्स डिस्क्रिमिनेशन' कहा गया है। यह विवाद लंबे समय तक चलने वाले रेगुलेटरी कंफ्यूजन को जन्म दे सकता है। पारंपरिक खिलाड़ियों के लिए, मुख्य चिंता यह है कि ब्रॉडकास्टर्स मौजूदा डिस्ट्रीब्यूशन नेटवर्क को बायपास कर सकते हैं, जिससे उनके सब्सक्राइबर्स की संख्या और इनकम में और गिरावट आ सकती है। IBDF का यह दखल अपने सदस्यों की स्पष्ट और निष्पक्ष नियमों की मांग करके, या कम से कम वर्तमान असमान मैदान को हाइलाइट करके सुरक्षा करने का एक रणनीतिक कदम है। अगर इस रेगुलेटरी गैप को एड्रेस नहीं किया गया, तो डिजिटल प्लेटफॉर्म उन क्षेत्रों में और विस्तार कर सकते हैं जो वर्तमान में पारंपरिक रेगुलेशंस के अधीन हैं, जिससे स्थापित कंपनियों के नवाचार में बाधा आ सकती है जबकि फुर्तीले डिजिटल खिलाड़ी लाभ उठा सकते हैं। ऐतिहासिक तौर पर, भारत में मीडिया कानून अक्सर तकनीकी बदलावों के साथ ताल मेल बिठाने के लिए संघर्ष करते रहे हैं।
भारत के डिजिटल मीडिया में स्पष्ट नियमों की मांग
TDSAT की कार्यवाही पर इंडस्ट्री के खिलाड़ी करीबी नजर रखे हुए हैं। ट्रिब्यूनल का फैसला यह निर्धारित करेगा कि हाइब्रिड कंटेंट डिस्ट्रीब्यूशन मॉडल कैसे काम करेंगे इसके लिए महत्वपूर्ण नजीर पेश करेगा। भारत के मीडिया और एंटरटेनमेंट सेक्टर का लगातार विकास, जो 2025 तक INR 2.68 ट्रिलियन तक पहुंचने का अनुमान है, स्थिर रेगुलेटरी कंडीशंस पर निर्भर करता है। वर्तमान संघर्ष उन नियमों की स्पष्ट आवश्यकता को रेखांकित करता है जो लीनियर टीवी और डिजिटल मीडिया के मर्जिंग को पहचानते हैं, और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करते हैं। ऐसी स्पष्टता के बिना, यह सेक्टर खंडित होने का खतरा मोल ले सकता है, जहां स्थापित कंपनियां पुराने नियमों से बंधी रहेंगी जबकि नई डिजिटल इकाइयां रेगुलेटरी गैप्स का फायदा उठाएंगी। रेगुलेटर्स से अनुरोध किया जा रहा है कि वे एकीकृत नियम बनाने, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और भारत के गतिशील मीडिया इंडस्ट्री की दीर्घकालिक सफलता सुनिश्चित करने के लिए एक सक्रिय रुख अपनाएं।