UN कार्बन क्रेडिट प्रोजेक्ट पर सवाल? म्यांमार कनेक्शन और दावों पर घिरी इंटीग्रिटी

संयुक्त राष्ट्र (UN) के पहले कार्बन क्रेडिट प्रोजेक्ट पर गंभीर सवाल उठ रहे हैं। म्यांमार की सैन्य सरकार से कनेक्शन और जलवायु प्रभाव के संदिग्ध आंकड़ों के कारण, ये क्रेडिट जांच के दायरे में आ गए हैं। यह विवाद अंतरराष्ट्रीय कार्बन मार्केट की विश्वसनीयता पर बड़ा प्रश्नचिन्ह लगाता है।

क्या हुआ?

पेरिस समझौते के तहत लागू किए गए 'आर्टिकल 6.4' मैकेनिज्म के तहत जारी किए गए पहले कार्बन क्रेडिट गंभीर जांच के घेरे में आ गए हैं। इस मैकेनिज्म को ग्लोबल कार्बन ट्रेडिंग के लिए "गोल्ड स्टैंडर्ड" बनाने का लक्ष्य था।

लेकिन, सिविल सोसाइटी संगठनों ने म्यांमार में एक खास प्रोजेक्ट पर चिंता जताई है, जिसमें बेहतर कुकस्टोव बांटे जा रहे हैं। म्यांमार पॉलिसी इंस्टीट्यूट और ग्लोबल फॉरेस्ट कोएलिशन जैसे संगठनों की रिपोर्ट्स के अनुसार, इस प्रोजेक्ट का संबंध म्यांमार की सैन्य जुंटा के नियंत्रण वाले संस्थानों से है। आलोचकों का कहना है कि प्रोजेक्ट के जलवायु लाभ - यानी कार्बन उत्सर्जन में कमी - को काफी बढ़ा-चढ़ाकर बताया गया है। इसके अलावा, प्रोजेक्ट गवर्नेंस, ऑन-साइट मॉनिटरिंग की कमी और इन क्रेडिट्स के असली पर्यावरण इंटीग्रिटी पर भी गंभीर सवाल उठाए जा रहे हैं।

निवेशकों के लिए क्यों है यह महत्वपूर्ण?

खासकर ESG (एनवायरनमेंटल, सोशल, और गवर्नेंस) पर ध्यान देने वाले निवेशकों के लिए कार्बन मार्केट की इंटीग्रिटी बेहद ज़रूरी है। दुनिया भर की कंपनियां अपने उत्सर्जन को ऑफसेट करने के लिए कार्बन क्रेडिट का इस्तेमाल करती हैं। अगर इन क्रेडिट्स को वेरिफाई करने की प्रक्रियाएं, जैसे कि UN का नया आर्टिकल 6.4 फ्रेमवर्क, त्रुटिपूर्ण पाई जाती हैं, तो इससे मार्केट के लिए प्रतिष्ठा (Reputational) और वित्तीय जोखिम (Financial Risks) पैदा हो सकते हैं।

यह विवाद एक बड़ी समस्या को उजागर करता है: यदि ऐसे प्रोजेक्ट के लिए क्रेडिट जारी किए जाते हैं, जो वास्तविक उत्सर्जन में कमी नहीं लाते, तो उन क्रेडिट्स का मूल्य कम हो जाता है। जिन कंपनियों ने इन क्रेडिट्स को खरीदा या ट्रेड किया है, जिनमें दक्षिण कोरिया की एमिशन ट्रेडिंग सिस्टम (Emissions Trading System) की कंपनियां भी शामिल हैं, वे अपनी कार्बन अकाउंटिंग प्रैक्टिस को लेकर नियामक (Regulatory) या निवेशक जांच के दायरे में आ सकती हैं।

गवर्नेंस और इंटीग्रिटी जोखिम

रिपोर्ट में बताया गया है कि ऑडिटर्स सुरक्षा चिंताओं के कारण ऑन-साइट विज़िट नहीं कर सके और इसके बजाय रिमोट इंटरव्यू पर निर्भर रहे। किसी भी एसेट क्लास, खासकर कार्बन क्रेडिट के लिए, जहां "एडिशनैलिटी" (यह साबित करना कि प्रोजेक्ट के बिना उत्सर्जन में कमी नहीं होती) वैधता की कुंजी है, ज़मीनी सत्यापन (Boots-on-the-ground verification) की कमी एक बड़ा रेड फ्लैग है।

रिपोर्ट में पिछले रिव्यूज का हवाला देते हुए कहा गया है कि अपडेटेड मेथोडोलॉजी के तहत भी प्रोजेक्ट को सात गुना तक ओवर-क्रेडिटेड किया गया हो सकता है। जब सत्यापन प्रक्रिया पर सवाल उठाया जाता है, तो वित्तीय बाजारों को कार्य करने के लिए आवश्यक विश्वास कमजोर हो जाता है। निवेशक और कंपनियां आमतौर पर उच्च-इंटीग्रिटी क्रेडिट्स के लिए प्रीमियम का भुगतान करते हैं; यदि वह इंटीग्रिटी सवालों के घेरे में आती है, तो कार्बन क्रेडिट मार्केट का पूरा प्राइसिंग मॉडल दबाव में आ सकता है।

निवेशकों को क्या देखना चाहिए?

निवेशकों को यह देखना चाहिए कि पेरिस एग्रीमेंट क्रेडिटिंग मैकेनिज्म की UN सुपरवाइजरी बॉडी इन आरोपों पर कैसी प्रतिक्रिया देती है। क्रेडिट जारी करने के निलंबन और स्वतंत्र जांच की मांगें महत्वपूर्ण हैं। UN द्वारा प्रोजेक्ट को रोकने या सत्यापन मानकों को सख्त करने का कोई भी कदम बाजार की ओर से सख्त गुणवत्ता नियंत्रण की ओर बढ़ते संकेत का काम करेगा।

मुख्य मॉनिटर करने वाली बात भविष्य में क्रेडिट जारी करने में पारदर्शिता का स्तर होगा। यदि यह प्रोजेक्ट आर्टिकल 6.4 के लिए एक टेस्ट केस के रूप में काम करता है, तो अंतिम परिणाम बाजार सहभागियों के अंतरराष्ट्रीय कार्बन क्रेडिट एसेट्स से जुड़े जोखिमों को कैसे देखते हैं, इसे प्रभावित करेगा। निवेशक यह भी देख सकते हैं कि क्या अन्य राष्ट्रीय कार्बन ट्रेडिंग सिस्टम, जिन्होंने इन क्रेडिट्स को एकीकृत किया है, समान एसेट्स से अपने एक्सपोज़र को डीलिस्ट या रिव्यू करने का निर्णय लेते हैं।