FICCI के नए सेक्रेटरी जनरल अनंत स्वरूप ने जोर दिया है कि भले ही नॉन-टैरिफ बैरियर्स बढ़ रहे हों, भारत के प्रतिस्पर्धी एक्सपोर्ट्स के लिए टैरिफ में कटौती सबसे ज़रूरी है। अमेरिका के साथ ट्रेड डील की बातचीत के बीच, स्वरूप ने टिकाऊ टैरिफ फायदे की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
क्या हुआ?
फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (FICCI) के नए सेक्रेटरी जनरल और पूर्व कॉमर्स मिनिस्ट्री अधिकारी, अनंत स्वरूप ने कहा है कि भारत के फ्री ट्रेड एग्रीमेंट्स (FTAs) में टैरिफ में कटौती एक अहम हिस्सा है। उन्होंने कहा कि दुनिया भर के देश नॉन-टैरिफ बैरियर्स और सेफगार्ड्स का इस्तेमाल बढ़ा रहे हैं, लेकिन हमें असली टैरिफ फायदे हासिल करने के लक्ष्य से नहीं भटकना चाहिए। स्वरूप ने चेतावनी दी कि 'औसत टैरिफ' के आंकड़ों पर निर्भर रहना एक्सपोर्टर्स के लिए गलत हो सकता है, क्योंकि टेक्सटाइल और फुटवियर जैसे खास सामानों पर लगने वाले ऊंचे टैरिफ, उन देशों के मुकाबले भारतीय कंपनियों के लिए एक बड़ी रुकावट बने हुए हैं जिन्हें पहले से ही बड़े बाजारों में जीरो-ड्यूटी एक्सेस हासिल है।
भारतीय एक्सपोर्ट्स के लिए टैरिफ क्यों मायने रखते हैं?
निवेशकों के लिए, कुल टैरिफ औसत और खास सेक्टर के ड्यूटी स्ट्रक्चर के बीच का अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। टेक्सटाइल, अपैरल और फुटवियर जैसे सेक्टर लेबर-इंटेंसिव होते हैं और कीमतों में बदलाव के प्रति बहुत संवेदनशील होते हैं। कुछ प्रमुख बाजारों में भारतीय एक्सपोर्टर्स द्वारा सामना की जाने वाली लगभग 11-12% की ड्यूटी का एक मामूली अंतर भी भारतीय सामानों को प्रतियोगिता से बाहर कर सकता है। जब भारत एक FTA साइन करता है, तो इन सेगमेंट्स की कंपनियों के लिए सबसे बड़ा फायदा इन स्पेसिफिक ड्यूटीज का हटना या कम होना होता है। स्वरूप का मानना है कि जब तक ये बैरियर्स मौजूद रहेंगे, तब तक भारतीय एक्सपोर्टर्स की 'कॉम्पिटिटिवनेस' पर असर पड़ेगा, चाहे ट्रेड डील कितनी भी व्यापक क्यों न हो। यूरोप या अमेरिका जैसे बाजारों में अपनी पहुंच बढ़ाने वाली कंपनियों के लिए यह एक महत्वपूर्ण बात है।
भारत-अमेरिका ट्रेड टॉक की जटिलताएं
स्वरूप ने मौजूदा भारत-अमेरिका ट्रेड नेगोशिएशन्स की प्रैक्टिकल चुनौतियों का भी जिक्र किया। सामान्य FTAs के विपरीत, अमेरिका का नेगोशिएटिंग फ्रेमवर्क लेजिस्लेटिव प्रोसीजर से बंधा है, जिसके तहत अमेरिकी राष्ट्रपति एकतरफा मोस्ट-फेवर्ड-नेशन (MFN) टैरिफ रेट्स को नहीं बदल सकते; ऐसे बदलावों के लिए अक्सर कांग्रेस की मंजूरी की आवश्यकता होती है। यह एक स्ट्रक्चरल बॉटलनेक पैदा करता है: जहां भारत अपनी इंपोर्ट ड्यूटीज को कम करके मार्केट एक्सेस देने को तैयार हो सकता है, वहीं अमेरिका की आंतरिक प्रक्रियाओं के कारण बदले में बराबर और टिकाऊ टैरिफ फायदे हासिल करना अक्सर मुश्किल हो जाता है। यही वजह है कि भारत फिलहाल वाशिंगटन के साथ अपनी ट्रेड टॉक में सतर्क, 'वेट-एंड-वॉच' वाला रवैया अपना रहा है।
सेफगार्ड्स भी खेल का हिस्सा हैं
यूके द्वारा हाल ही में स्टील पर लगाए गए सेफगार्ड उपायों के बारे में पूछे जाने पर, स्वरूप ने स्पष्ट किया कि ऐसे कदम वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइजेशन (WTO) के नियमों के तहत स्टैंडर्ड ट्रेड रेमेडीज हैं। इन उपायों का उद्देश्य घरेलू उद्योगों को अचानक बढ़े हुए इंपोर्ट से अस्थायी सुरक्षा प्रदान करना है। हालांकि ये व्यवधान पैदा कर सकते हैं, ये ग्लोबल ट्रेड सिस्टम का हिस्सा हैं, न कि इस बात का संकेत कि कोई ट्रेड एग्रीमेंट फेल हो गया है। निवेशकों के लिए, इसका मतलब है कि कभी-कभी होने वाले ट्रेड फ्रिक्शन या खास सेक्टरों में अस्थायी सेफगार्ड्स को ग्लोबल ट्रेड में एक सामान्य ऑपरेशनल रिस्क के तौर पर देखा जाना चाहिए, न कि डिप्लोमैटिक या इकोनॉमिक पार्टनरशिप में स्थायी झटका।
आगे क्या देखना चाहिए निवेशकों को?
निवेशकों को आगामी ट्रेड एग्रीमेंट्स की प्रगति पर नज़र रखनी चाहिए, जिसमें जनरल अनाउंसमेंट के बजाय स्पेसिफिक सेक्टर-वाइज टैरिफ कटौती की लिस्ट पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। कुछ महत्वपूर्ण बातें जिन पर नज़र रखनी चाहिए:
- स्पेसिफिक ड्यूटी रिडक्शन: सक्रिय ट्रेड नेगोशिएशन्स में टेक्सटाइल, फुटवियर और इंजीनियरिंग गुड्स पर ड्यूटी कट की ऑफिशियल फाइलिंग डिटेल्स देखें।
- यूएस-इंडिया ट्रेड प्रोग्रेस: बाइलेटरल ट्रेड एग्रीमेंट (BTA) पर अपडेट्स ट्रैक करें और देखें कि क्या नेगोशिएटर्स ऐसा फ्रेमवर्क ढूंढ पाते हैं जो अमेरिकी लेजिस्लेटिव रिक्वायरमेंट्स को पूरा करे और साथ ही भारत को महत्वपूर्ण टैरिफ फायदे दे सके।
- एक्सपोर्ट-ओरिएंटेड कंपनियां: EU और US में अपनी कॉम्पिटिटिव पोजिशन के बारे में एक्सपोर्ट-हैवी फर्म्स के मैनेजमेंट कमेंट्री पर ध्यान दें, खासकर कि वे बांग्लादेश या वियतनाम जैसे देशों के अपने साथियों की तुलना में टैरिफ डिफरेंशियल के प्रभाव को कैसे देखते हैं।