स्ट्रेटेजिक एलाइनमेंट और पूरक ताकतें
प्रधानमंत्री मोदी और दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति ली के बीच हालिया शिखर सम्मेलन के बाद जारी संयुक्त बयान में सहयोग की एक विस्तृत योजना बताई गई है। यह साझेदारी पारंपरिक आर्थिक संबंधों से आगे बढ़कर एक महत्वपूर्ण रणनीतिक रिश्ते की ओर इशारा करती है। इस पहल का मकसद दक्षिण कोरिया की सेमीकंडक्टर, एडवांस्ड शिपबिल्डिंग और इलेक्ट्रिक वाहनों जैसे हाई-टेक सेक्टरों में विश्व-स्तरीय विशेषज्ञता का लाभ उठाते हुए भारत को चीन पर अपनी निर्भरता कम करने में मदद करना है। दूसरी ओर, भारत एक विशाल बाजार और तेजी से बढ़ता इंजीनियरिंग टैलेंट पूल प्रदान करता है।
इस सहयोग को दोनों देशों के साझा भू-राजनीतिक लक्ष्यों से भी बल मिलता है। दोनों देश चीन के बढ़ते प्रभाव और वैश्विक सप्लाई चेन में हो रहे व्यवधानों के बीच अपनी स्वायत्तता बढ़ाना चाहते हैं। भारत-प्रशांत क्षेत्र में सहयोग, विशेष रूप से समुद्री सुरक्षा, रक्षा प्रौद्योगिकी और क्षेत्रीय स्थिरता में, इसे और मजबूत करता है। दक्षिण कोरिया पहले से ही भारत का एक प्रमुख हथियार निर्यातक बन गया है, और संयुक्त उत्पादन पहल रक्षा उद्योग में भविष्य के सहयोग के लिए एक मॉडल के रूप में काम कर रही है।
कार्यान्वयन की बाधाएं बरकरार
$50 अरब डॉलर के व्यापार लक्ष्य को हकीकत बनाने का रास्ता काफी चुनौतीपूर्ण है। ऐतिहासिक रूप से, दक्षिण कोरियाई कंपनियों ने भारत में निवेश के लिए रेगुलेटरी अनिश्चितता (Regulatory Unpredictability) और नौकरशाही देरी (Bureaucratic Delays) को प्रमुख बाधाओं के रूप में बताया है। यही वजह है कि अन्य देशों की तुलना में दक्षिण कोरियाई कंपनियों का भारत में निवेश काफी कम रहा है; 2000 से 2025 के बीच उनका कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) लगभग $6.69 अरब डॉलर रहा है। इस निरंतर कार्यान्वयन की कमी ने साझेदारी को हमेशा धीमा किया है, जिससे साझा हितों को वास्तविक नतीजों में बदलना मुश्किल हो गया है।
भारत सरकार ने FDI नियमों को उदार बनाने के प्रयास किए हैं, लेकिन टैरिफ और धीमी लॉजिस्टिक्स जैसी समस्याएं अभी भी बनी हुई हैं। दक्षिण कोरियाई फर्मों द्वारा मुनाफे को वापस स्वदेश ले जाने और स्थानीय परिचालन स्थापित करने को लेकर भी चिंताएं हैं, कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि नीतियां भारत को आयात पर बहुत अधिक निर्भर बनाती हैं। इसके अलावा, व्यापार असंतुलन, जिसमें भारत दक्षिण कोरिया से जितना निर्यात करता है, उससे कहीं ज्यादा आयात करता है, वह भी एक चिंता का विषय है।
भू-राजनीति और इंडस्ट्री की चुनौतियाँ
दक्षिण कोरिया का संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गठबंधन इस साझेदारी में जटिलता की एक और परत जोड़ता है। रणनीतिक स्वायत्तता की तलाश करते हुए भी, सियोल वाशिंगटन के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, जो अन्य देशों के साथ संबंधों को गहरा करते समय एक नाजुक संतुलन की मांग करता है। अमेरिका-चीन टेक प्रतिद्वंद्विता अवसर पैदा करती है, लेकिन भू-राजनीतिक जोखिम भी लाती है, क्योंकि दक्षिण कोरिया की सप्लाई चेन चीन से गहराई से जुड़ी हुई है। भारत की ओर किसी भी बड़े कदम को अमेरिका के साथ सुरक्षा और तकनीकी सहयोग संबंधी प्रतिबद्धताओं को ध्यान में रखना होगा।
जबकि दक्षिण कोरिया मेमोरी चिप्स में अग्रणी है, उसके सिस्टम सेमीकंडक्टर क्षेत्र को अमेरिकी कंपनियों से गुणवत्ता को लेकर दबाव का सामना करना पड़ता है। सेमीकंडक्टर निर्यात के लिए चीनी बाजार पर इसकी भारी निर्भरता विविधीकरण को कठिन बनाती है। भारत में एक बड़ा टैलेंट पूल है, लेकिन यह अभी भी अपने विनिर्माण और तकनीकी आधार का निर्माण कर रहा है। अतीत में, भारत ने नीतिगत स्थिरता और धीमी मंजूरी के मुद्दों का सामना किया है, हालांकि प्रधानमंत्री कार्यालय व्यवसायों की सहायता के लिए समर्पित डेस्क की योजना बना रहा है।
बाधाओं को पार कर भविष्य का विकास
2010 में हस्ताक्षरित मूल व्यापार समझौते (CEPA) पर फिर से बातचीत चल रही है, जिसका लक्ष्य 2027 के मध्य तक इसे पूरा करना है ताकि एक अधिक संतुलित साझेदारी बनाई जा सके। कोरिया-इंडिया इंडस्ट्रियल कोऑपरेशन कमेटी और कोरिया-इंडिया डिफेंस एक्सेलेरेटर (KIND-X) जैसे नए निकाय सहयोग को औपचारिक बनाने का लक्ष्य रखते हैं। दोनों सरकारों में 'वन-स्टॉप बिजनेस डेस्क' बनाने से रेगुलेटरी बाधाओं को कम करने की उम्मीद है। हालांकि, इन कदमों को भारत के जटिल नियमों और प्रौद्योगिकी साझा करने के प्रति दक्षिण कोरिया के सतर्क दृष्टिकोण जैसी पुरानी समस्याओं को दूर करना होगा।
आर्थिक संबंधों को गहरा करने के पिछले प्रयास अक्सर कम पड़ते रहे हैं। उदाहरण के लिए, 2014 तक $30 अरब डॉलर और 2015 तक $40 अरब डॉलर जैसे पिछले व्यापार लक्ष्यों को अंततः पार कर लिया गया था, लेकिन वर्तमान $50 अरब डॉलर के 2030 के महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्राप्त करने में लगातार चुनौती बनी हुई है। सफलता भारत द्वारा स्थिर नियामक सुधार, त्वरित निवेश मंजूरी और प्रौद्योगिकी साझा करने की अधिक इच्छा दिखाने पर निर्भर करती है। दक्षिण कोरिया को अपनी भू-राजनीतिक प्रतिबद्धताओं को संतुलित करना होगा और अपने तकनीकी लाभ का उपयोग करना होगा। पूरक शक्तियों का विचार आकर्षक हो सकता है, लेकिन वास्तविक कार्यान्वयन सबसे बड़ी बाधा बनी हुई है।
