25 जून को भारत के DPIIT ने BIS सर्टिफिकेशन को सुव्यवस्थित करने के लिए 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' लॉन्च किया है। सरकार का लक्ष्य अनुपालन को आसान बनाना है, लेकिन ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) का कहना है कि नया 'QCO प्लस' सिस्टम प्रशासनिक बाधाएं पैदा कर सकता है। समिति-आधारित मूल्यांकन प्रक्रिया विवेकाधीन बाधाओं और विदेशी फर्मों के लिए सीमित पहुंच के बारे में चिंता पैदा करती है, जिन्हें अब भाग लेने के लिए एक भारतीय पंजीकृत इकाई की आवश्यकता है।
क्या हुआ?
25 जून, 2026 को, उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) ने 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' की अधिसूचना जारी की। यह नया ढांचा विभिन्न क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स (QCOs) के तहत आने वाले उत्पादों, जैसे खिलौने, एयर कंडीशनर, फुटवियर और घरेलू विद्युत उपकरणों के लिए एक वैकल्पिक, जोखिम-आधारित अनुपालन मार्ग पेश करता है। इस आदेश का उद्देश्य अनिवार्य भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) प्रमाणन प्राप्त करने में देरी के संबंध में उद्योग की व्यापक प्रतिक्रियाओं को संबोधित करना है, जिसमें 'स्कीम I' (ISI मार्क) ढांचे के तहत पारंपरिक फैक्ट्री निरीक्षण शामिल हैं।
'QCO प्लस' की चिंता
जबकि सरकार 'स्कीम II' - एक स्व-घोषणा-आधारित पंजीकरण प्रणाली - के तहत कंपनियों को संचालित करने की अनुमति देकर खरीद और आपूर्ति श्रृंखला की लचीलेपन को सरल बनाने का इरादा रखती है, ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) ने संभावित जोखिमों को चिह्नित किया है। GTRI के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने नए ढांचे को 'QCO प्लस' प्रणाली बताया। मुख्य चिंता यह है कि DPIIT की अध्यक्षता वाली और विभिन्न सरकारी विभागों वाली नई कार्यान्वयन समिति, केवल तकनीकी अनुरूपता से परे कारकों के आधार पर आवेदनों का मूल्यांकन करेगी। इनमें 'स्थानीयकरण' प्रतिबद्धताएं, आपूर्ति श्रृंखला विकास और व्यापक औद्योगिक नीति संबंधी विचार शामिल हैं। आलोचकों का तर्क है कि एक मानक तकनीकी परीक्षण से विवेकाधीन समिति मूल्यांकन में यह बदलाव पुरानी देरी को नई प्रशासनिक या नौकरशाही बाधाओं से बदल सकता है।
विदेशी निर्माताओं के लिए बाधाएं
विवाद का एक महत्वपूर्ण बिंदु नए मार्ग के लिए पात्रता मानदंड है। आदेश के अनुसार, केवल भारत के कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत निगमित कंपनियां ही आवेदन करने के योग्य हैं। यह प्रभावी रूप से उन विदेशी निर्माताओं के लिए लाभों को सीमित करता है जिनके पास स्थापित, पंजीकृत भारतीय प्रतिनिधि फर्म नहीं है। अंतरराष्ट्रीय आपूर्तिकर्ताओं के लिए, इसका मतलब यह हो सकता है कि पारंपरिक, अक्सर अधिक महंगा और समय लेने वाला BIS प्रमाणन मार्ग प्राथमिक विकल्प बना हुआ है, जो स्थानीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में एक असमान खेल मैदान बना सकता है जो नए, सुव्यवस्थित मार्ग का उपयोग कर सकते हैं।
क्षेत्र और बाजार पर प्रभाव
यह आदेश वर्तमान में 10 अधिसूचित QCOs को कवर करता है। खिलौने, एयर कंडीशनर, कंप्रेसर, फुटवियर और विद्युत उपकरण जैसे क्षेत्रों में सबसे तात्कालिक प्रभाव देखने की उम्मीद है। बड़े घरेलू निर्माता जिन्होंने तीन वर्षों में लगातार, डिफ़ॉल्ट-मुक्त अनुपालन का प्रदर्शन किया है, वे इस लचीली सोर्सिंग व्यवस्था से लाभान्वित होने के लिए विशेष रूप से अच्छी स्थिति में हैं। इसके विपरीत, छोटे आयातकों और भारत में सीमित संचालन वाले विदेशी निर्माताओं को प्रसंस्करण समय-सीमा और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं पर स्पष्टता की कमी चिंता का कारण लग सकती है।
निवेशकों को क्या ट्रैक करना चाहिए?
इस नियामक सुधार की दीर्घकालिक सफलता कार्यान्वयन समिति की पारदर्शिता पर निर्भर करेगी। निवेशकों को यह निगरानी करनी चाहिए कि क्या DPIIT स्पष्ट, विस्तृत परिचालन दिशानिर्देश जारी करता है जो आवेदन प्रसंस्करण समय-सीमा, अस्वीकृति कारणों और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करते हैं। एक डिजिटल, पारदर्शी आवेदन प्रणाली की स्थापना - जैसा कि उद्योग अधिवक्ताओं द्वारा सुझाया गया है - यह सुनिश्चित करने के लिए एक प्रमुख निगरानी योग्य होगी कि 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन' आदेश निरीक्षण की एक नई परत के बजाय एक डीरेगुलेटरी उपाय के रूप में कार्य करता है।