भारत के पेपर सेक्टर को जंगल की ज़मीन तक पहुँच मिली, रिवाइवल की उम्मीदों के बीच

सहज जुड़ाव

6 जनवरी, 2026 को लागू हुआ नव-संशोधित वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम, 1980, भारत के कागज और लुगदी क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण नीति परिवर्तन का संकेत देता है। यह बदलाव वाणिज्यिक वृक्षारोपण को सीधे वन भूमि पर करने की अनुमति देता है, जिसके लिए उद्योग 1970 के दशक से लॉबिंग कर रहा था। इस कदम को घरेलू लकड़ी की उपलब्धता और बढ़ती मांग के बीच की भारी खाई को पाटने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जा रहा है, एक ऐसी कमी जिसने ऐतिहासिक रूप से उत्पादन को बाधित किया और लागत बढ़ाई।

मुख्य उत्प्रेरक: कच्चे माल की पहुँच खोलना

संशोधन का तत्काल प्रभाव कागज निर्माताओं के लिए कच्चे माल तक आसान पहुँच प्रदान करना है। पहले, नवंबर 2023 के दिशानिर्देश, जो मुख्य रूप से खनन परियोजनाओं के लिए तैयार किए गए थे, ने शुद्ध वर्तमान मूल्य (NPV) और क्षतिपूरक वनीकरण (CA) भुगतान जैसी शर्तें लगाईं, जिन्हें कागज उद्योग ने अव्यवहार्य माना था। इंडियन पेपर मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (IPMA) के महासचिव रोहित पंडित ने स्पष्ट किया कि उद्योग के प्रस्ताव का ध्यान बड़े पैमाने पर, छोटी अवधि के वृक्षारोपण के माध्यम से हरित आवरण बढ़ाने पर केंद्रित था, और तर्क दिया कि ऐसी गतिविधियों को NPV और CA शुल्कों से छूट दी जानी चाहिए। संशोधित नियम, सहायक प्राकृतिक पुनर्जनन, वनीकरण और वृक्षारोपण को "वानिकी गतिविधियों" के रूप में मानते हुए, यह आवश्यक राहत प्रदान करते हैं। उद्योग हितधारक अब त्वरित कार्यान्वयन के लिए राज्य सरकारों की ओर देख रहे हैं। यह नीतिगत बदलाव जेके पेपर लिमिटेड (JK PAPER) और वेस्ट कोस्ट पेपर मिल्स लिमिटेड (WSTCSTPAPR) जैसी कंपनियों की परिचालन क्षमता और लागत संरचनाओं को सीधे प्रभावित कर सकता है, जो कच्चे माल की कमी का सामना कर रही हैं। ₹5,387.84 करोड़ के बाजार पूंजीकरण और 13.15 के P/E अनुपात वाले जेके पेपर, और ₹2,580.20 करोड़ के बाजार कैप और 8.29 के P/E वाले वेस्ट कोस्ट पेपर मिल्स, बेहतर घरेलू लकड़ी आपूर्ति से संभावित रूप से लाभान्वित होने की स्थिति में हैं।

विश्लेषणात्मक गहन गोता: कमी को पाटना और वैश्विक जाँच

भारत एक महत्वपूर्ण वार्षिक लकड़ी की कमी का सामना कर रहा है, जिसका अनुमान IPMA द्वारा लगभग दो मिलियन टन (9 मिलियन टन उपलब्ध बनाम 11 मिलियन टन मांग) लगाया गया है। इस कमी ने आयात पर भारी निर्भरता को बढ़ावा दिया है, विशेष रूप से दक्षिण पूर्व एशियाई देशों, चीन और इंडोनेशिया से, जो मात्रा और मूल्य दोनों में काफी बढ़े हैं। IPMA के उपाध्यक्ष पवन खैतान ने बताया कि आसियान देशों से आयातित कागज की कीमत अक्सर लगभग $40 प्रति टन होती है, जबकि घरेलू स्तर पर यह $110 प्रति टन होती है, जिससे मूल्य दबाव बढ़ जाता है। आयात में वृद्धि, जिसने अकेले 2024-25 में चीन से 33% की मात्रा वृद्धि देखी, के कारण FY24 में घरेलू कागज उत्पादन में 5.1% की गिरावट आई, जिसमें 300 से अधिक मिलें अप्रचलित रहीं। जेके पेपर और वेस्ट कोस्ट पेपर मिल्स जैसे प्रमुख खिलाड़ियों ने अपने शेयर की कीमतों में उतार-चढ़ाव देखा है, जेके पेपर 27 जनवरी, 2026 तक ₹318.05 पर और वेस्ट कोस्ट पेपर मिल्स ₹390.65 पर कारोबार कर रहे हैं।

साथ ही, उद्योग इस नीतिगत बदलाव को भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं से जोड़ रहा है, जैसे कि 2030 तक 25-30 मिलियन हेक्टेयर निम्नीकृत भूमि को वन आवरण के तहत लाना। हालाँकि, यह विकास वन संसाधन दबाव पर वैश्विक चिंताओं के बीच हुआ है। पर्यावरण गैर-लाभकारी संगठन कैनोपी की एक रिपोर्ट में कागज की बढ़ती मांग, विशेष रूप से ई-कॉमर्स वृद्धि से प्रेरित पैकेजिंग के कारण, वैश्विक वनों पर बढ़ते दबाव का उल्लेख किया गया है। यद्यपि वाणिज्यिक वृक्षारोपण बहाली में सहायता कर सकते हैं, पर्यावरण समूह मौजूदा पारिस्थितिक तंत्र पर अतिरिक्त बोझ को रोकने के लिए सावधानीपूर्वक निगरानी की आवश्यकता पर जोर देते हैं। भारत में वन नीति के इतिहास में अक्सर औद्योगिक जरूरतों को संरक्षण के साथ संतुलित करना शामिल रहा है, जिसमें पिछली नीतियों ने कभी-कभी स्थानीय आजीविका से अधिक वाणिज्यिक शोषण को प्राथमिकता दी है।

भविष्य का दृष्टिकोण: विकास को स्थिरता के साथ संतुलित करना

संशोधित वन भूमि पहुँच नीति से लकड़ी की कमी को पूरा करने और राष्ट्रीय हरियाली लक्ष्यों में योगदान करने की उम्मीद है। IPMA का अनुमान है कि लगभग 500,000 किसान कागज उद्योग द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रजातियों को उगाने में शामिल हैं, वर्तमान में 1.2 मिलियन हेक्टेयर वृक्षारोपण के तहत है। यह संशोधन इस क्षेत्र को पुनर्जीवित कर सकता है, जिसमें 900 से अधिक मिलें शामिल हैं, जिनमें से लगभग 550 ही चालू हैं। जे वुड इंडस्ट्री के सीईओ, जय दीपक शाह ने नोट किया कि लगातार लकड़ी की पहुँच एक चुनौती रही है, जिससे लकड़ी पर निर्भर क्षेत्रों के लिए दीर्घकालिक योजना और दक्षता प्रभावित हुई है। इंडिया स्टेट ऑफ फॉरेस्ट रिपोर्ट 2023 ने लगभग 93,000 वर्ग किमी निम्नीकृत भूमि को उन्नयन के लिए उपयुक्त पाया, जिसमें महत्वपूर्ण कार्बन पृथक्करण क्षमता है। उद्योग बेहतर कच्चे माल की उपलब्धता, आयात पर निर्भरता में कमी, और अप्रयुक्त क्षमता के संभावित पुनरुद्धार की उम्मीद करता है, जो ई-कॉमर्स द्वारा संचालित बढ़ती पैकेजिंग मांग के अनुरूप है, जिसके 2030 तक $46.43 बिलियन तक पहुँचने का अनुमान है। हालाँकि, क्षेत्र को दीर्घकालिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए वन संसाधनों और टिकाऊ भूमि उपयोग प्रथाओं के संबंध में चल रही वैश्विक जाँच को नेविगेट करना चाहिए।