HVDC सबस्टेशन: भारत सरकार का बड़ा फैसला! 'मेक इन इंडिया' को मिलेगा बूस्ट, नई गाइडलाइंस जारी

लोकल कंटेंट नियम: अब चरणबद्ध तरीके से लागू

बिजली मंत्रालय ने हाई वोल्टेज डायरेक्ट करंट (HVDC) सबस्टेशनों के लिए न्यूनतम स्थानीय सामग्री (Minimum Local Content) के नियमों में एक बड़ा और व्यावहारिक बदलाव किया है। अब सख्त शुरुआती स्थानीय उत्पादन लक्ष्यों के बजाय, एक नई चरणबद्ध योजना पर अमल किया जाएगा। इस नई नीति में घरेलू कंपनियों को उन्नत विनिर्माण क्षमताएं (Advanced Manufacturing Capabilities) विकसित करने के लिए आवश्यक समय और निवेश की गुंजाइश को पहचाना गया है।

HVDC सबस्टेशनों के लिए नई समय-सीमा

30 अप्रैल को जारी किए गए इस फैसले के अनुसार, HVDC सबस्टेशनों में स्थानीय सामग्री की वृद्धि को धीरे-धीरे बढ़ाया जाएगा। यह भारत के ऊर्जा परिवर्तन (Energy Transition) के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है। पुरानी 60% की तत्काल आवश्यकता को बदलकर अब एक नई समय-सीमा तय की गई है:

• 31 मार्च 2028 तक 30% स्थानीय सामग्री
• 1 अप्रैल 2028 तक 40% स्थानीय सामग्री
• 1 अप्रैल 2030 तक 50% स्थानीय सामग्री
• और अंततः 1 अप्रैल 2032 से 31 मार्च 2035 तक 60% स्थानीय सामग्री।

यह योजना सरकार के 'मेक इन इंडिया' खरीद नियमों का हिस्सा है, जो स्थानीय सामग्री के स्तर के आधार पर प्राथमिकता देते हैं। भारत का लक्ष्य 2030 तक 50% स्वच्छ ऊर्जा मिश्रण हासिल करना है, जिसके लिए ट्रांसमिशन इंफ्रास्ट्रक्चर (Transmission Infrastructure) के विस्तार की भारी आवश्यकता होगी। अकेले HVDC क्षेत्र में अगले पांच से छह वर्षों में लगभग $14-15 बिलियन का बाजार अवसर देखा जा रहा है। यह नीतिगत बदलाव निर्माताओं को महत्वपूर्ण, उच्च-मूल्य वाले उपकरणों के लिए अपने कौशल और सप्लाई चेन को बेहतर बनाने का एक अहम अवसर देगा।

वैश्विक और घरेलू कंपनियों पर असर

इस चरणबद्ध दृष्टिकोण से विदेशी और घरेलू दोनों तरह की कंपनियों को फायदा होगा। Hitachi Energy, Siemens Energy, और ABB Ltd. जैसी वैश्विक दिग्गज, जो वर्तमान में भारतीय HVDC बाजार का नेतृत्व करती हैं, अब स्थानीय साझेदारी बनाने या मजबूत विनिर्माण साइटें स्थापित करने के लिए अधिक समय प्राप्त करेंगी। उदाहरण के लिए, Hitachi Energy ने HVDC कंपोनेंट्स के लिए अपने स्थानीय विनिर्माण को बढ़ाने के लिए पांच वर्षों में ₹2,000 करोड़ के निवेश की प्रतिबद्धता जताई है। यह नीति लंबी लीड टाइम और एडवांस्ड मैन्युफैक्चरिंग की लागतों को स्वीकार करती है, जिससे सख्त नियमों के कारण होने वाली परियोजना लागत में वृद्धि या देरी से बचा जा सकेगा। भारत का बिजली क्षेत्र नवीकरणीय ऊर्जा द्वारा संचालित विकास के एक बड़े दौर में प्रवेश करने वाला है, जहाँ वार्षिक ट्रांसमिशन कैपिटल खर्च $8-9 बिलियन रहने का अनुमान है। हालाँकि सरकार प्रोडक्शन-लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) जैसी योजनाओं पर विचार कर रही है, HVDC की जटिल तकनीक के कारण भारत अभी भी पावर इलेक्ट्रॉनिक्स और कंट्रोल सिस्टम जैसे प्रमुख कंपोनेंट्स के लिए काफी हद तक आयात पर निर्भर है। इस निर्भरता ने ऐतिहासिक रूप से सप्लाई चेन की समस्याएँ और परियोजना में देरी को जन्म दिया है।

घरेलू उत्पादन के सामने चुनौतियाँ बरकरार

नीति का उद्देश्य घरेलू क्षमता को बढ़ावा देना है, लेकिन अभी भी कई बड़ी संरचनात्मक कमियाँ मौजूद हैं। भारत के HVDC विनिर्माण क्षेत्र में, उन्नत पावर इलेक्ट्रॉनिक्स, विशेष केबल और जटिल कंट्रोल सिस्टम जैसे प्रमुख कंपोनेंट्स के लिए आयात पर भारी निर्भरता बनी हुई है। BHEL जैसी सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों और संयुक्त उद्यमों के पास कुछ क्षमताएँ हैं, लेकिन अधिकांश घरेलू उत्पादन सरल AC ट्रांसमिशन उपकरणों पर केंद्रित है। यह निर्भरता परियोजनाओं को वैश्विक सप्लाई चेन में बदलाव और मूल्य वृद्धि के प्रति संवेदनशील बनाती है। इसके अलावा, हाई-वोल्टेज उपकरणों के लिए घरेलू टेस्टिंग और कैलिब्रेशन सुविधाओं की कमी के कारण निर्माताओं को उत्पादों को विदेशों में भेजने में अतिरिक्त लागत और देरी का सामना करना पड़ता है। विनियम भी चुनौतियाँ पैदा करते हैं; जहाँ नवीकरणीय ऊर्जा डेवलपर्स स्वतंत्र रूप से सब-कॉन्ट्रैक्ट कर सकते हैं, वहीं ट्रांसमिशन कंपनियों को विशिष्ट देशों से सोर्सिंग पर प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है। इससे आवश्यक HVDC उपकरणों की खरीद में अनुचित प्रतिस्पर्धा और समस्याएँ पैदा होती हैं।

भारत के पावर सेक्टर का भविष्य

संशोधित नियम भारत के पावर सेक्टर के लिए महत्वपूर्ण राहत प्रदान करते हैं, जो हाई-टेक उत्पादन की वास्तविकताओं के साथ नीति को जोड़ते हैं। जैसे-जैसे देश के नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य बढ़ते रहेंगे, HVDC इंफ्रास्ट्रक्चर की मांग में तेज़ी आने की उम्मीद है, जिससे एक बड़ा मार्केट पाइपलाइन तैयार होगा। इस चरणबद्ध दृष्टिकोण की सफलता सरकार द्वारा PLI योजनाओं जैसे समर्थन उपायों को लागू करने की क्षमता और घरेलू उद्योग की उत्पादन क्षमता बढ़ाने की क्षमता पर निर्भर करेगी। यह आयात पर दीर्घकालिक निर्भरता को कम करने और भारत के स्वच्छ ऊर्जा भविष्य के लिए एक मजबूत नींव बनाने में मदद करेगा।