नए एफडीआई नियम, खास मैन्युफैक्चरिंग पर फोकस
भारत सरकार ने ज़मीन से सटे देशों (Land Border Countries) के लिए अपनी विदेशी सीधा निवेश (FDI) नीति में संशोधन किया है। यह बदलाव प्रेस नोट 3 (PN3) में किया गया है, जो अप्रैल 2020 में लागू हुआ था। नए नियमों के तहत, अगर ज़मीन से सटे देशों से आने वाले निवेश में 10% तक की बेनिफिशियल ओनरशिप (Beneficial Ownership) है, तो उसे ऑटोमैटिक अप्रूवल रूट के तहत मंज़ूरी मिल सकती है। इससे पहले, ऐसे सभी निवेशों के लिए सरकारी मंज़ूरी (Government Approval) अनिवार्य थी, जिसके कारण करीब 600 आवेदन अटके हुए थे और कंपनियों को परेशानी हो रही थी।
यह राहत खास तौर पर उन मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर्स के लिए है जो भारत के औद्योगिक भविष्य के लिए महत्वपूर्ण माने जाते हैं। इनमें शामिल हैं:
- कैपिटल गुड्स मैन्युफैक्चरिंग (Capital Goods Manufacturing)
- इलेक्ट्रॉनिक कैपिटल गुड्स (Electronic Capital Goods)
- इलेक्ट्रॉनिक कंपोनेंट मैन्युफैक्चरिंग (Electronic Component Manufacturing)
- पॉलीसिलिकॉन और इंगट-वेफर प्रोडक्शन (Polysilicon and ingot-wafer production)
- एडवांस्ड बैटरी कंपोनेंट्स (Advanced Battery Components)
- रेयर अर्थ परमानेंट मैग्नेट्स और प्रोसेसिंग (Rare Earth Permanent Magnets and Processing)
इन सेक्टर्स में आने वाले प्रस्तावों पर अब 60-दिन की समय-सीमा में निर्णय लिया जाएगा। इसका मकसद निवेश को तेज़ी देना, टेक्नोलॉजी पार्टनरशिप को बढ़ावा देना और 'मेक इन इंडिया' (Make in India) व 'आत्मनिर्भर भारत' (Atmanirbhar Bharat) जैसी पहलों को बल देना है।
क्यों आया यह बदलाव? सप्लाई चेन और ग्लोबल शिफ्ट
यह नीतिगत कदम वैश्विक स्तर पर सप्लाई चेन को विविधतापूर्ण बनाने की कोशिशों के अनुरूप है, जिसे अक्सर 'चाइना+1' स्ट्रेटेजी (China+1 Strategy) कहा जाता है। दुनिया भर की कंपनियां अब जोखिम कम करने और अपनी सप्लाई चेन को ज़्यादा मज़बूत बनाने के तरीके तलाश रही हैं, और भारत इस दौरान एक अहम मैन्युफैक्चरिंग हब बनने का लक्ष्य रख रहा है। यह खास तौर पर क्रिटिकल मिनरल्स, इलेक्ट्रॉनिक्स और इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए ज़रूरी एडवांस्ड बैटरी कंपोनेंट्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण है। ऐसे सेक्टर्स में, जहां चीन का दबदबा है, भारत अपनी निर्भरता कम करके क्षमताएं विकसित करना चाहता है।
सामने आने वाली चुनौतियां
इस ढील के बावजूद, कुछ चुनौतियां बनी हुई हैं। जटिल निवेश संरचनाओं में 'बेनिफिशियल ओनरशिप' को परिभाषित करना अभी भी मुश्किल हो सकता है और रेगुलेटरी जांच का कारण बन सकता है। 60-दिन की मंज़ूरी समय-सीमा सकारात्मक है, लेकिन क्या यह एक सख्त समय-सीमा के रूप में लागू होगी, यह देखना महत्वपूर्ण होगा। सुरक्षा मंज़ूरी, जो निवेश मंज़ूरी से अलग है, एलबीसी (LBCs) से जुड़े प्रस्तावों की गति को प्रभावित कर सकती है, खासकर मौजूदा भू-राजनीतिक चिंताओं को देखते हुए। भारत का जॉइंट वेंचर्स में बहुमत भारतीय स्वामित्व और नियंत्रण की आवश्यकता, रणनीतिक स्वतंत्रता पर ज़ोर देती है, जो अन्य बाज़ारों की तुलना में विदेशी प्रभाव को सीमित कर सकती है।
