कीमतों पर रोक से प्रतिदिन बढ़ते नुकसान
भारत की ऊर्जा सुरक्षा रणनीति एक गंभीर परीक्षा का सामना कर रही है। सरकारी तेल कंपनियाँ प्रतिदिन करीब ₹1,000 करोड़ का नुकसान उठा रही हैं।
यह नुकसान सरकार की उस नीति के कारण हो रहा है जो घरेलू उपभोक्ताओं को बढ़ते वैश्विक तेल की कीमतों से बचाती है। मध्य पूर्व में बढ़ते संघर्ष और हॉरमुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) पर इसके प्रभाव को देखते हुए यह कदम उठाया गया है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कच्चे तेल की कीमतों में लगभग दोगुना वृद्धि के बावजूद, भारतीय ईंधन की कीमतों में सालों से कोई खास बदलाव नहीं हुआ है।
इससे इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन (IOCL), भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन (BPCL) और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन (HPCL) जैसी कंपनियों को भारी नुकसान हो रहा है, जिसके तहत मार्च के मध्य से अप्रैल तक अनुमानित अंडर-रिकवरी ₹62,500 करोड़ तक पहुँच गई थी। जहां यह नीति उपभोक्ताओं के लिए राहत है, वहीं यह तेल PSUs पर भारी वित्तीय बोझ डाल रही है, जिससे उनकी दीर्घकालिक सेहत और निवेश क्षमता पर सवाल उठ रहे हैं।
ऊर्जा भंडार पर चिंताएं
इस वित्तीय दबाव के बीच, लंबी आपूर्ति बाधाओं के लिए भारत की तैयारी चिंता का विषय है। पेट्रोलियम मंत्री हरदीप सिंह पुरी ने कहा कि भारत के पास 60 दिनों का कच्चा तेल और एलपीजी सहित पर्याप्त भंडार है। हालांकि, इन आंकड़ों में संभवतः वाणिज्यिक स्टॉक शामिल हैं, न कि केवल रणनीतिक भंडार।
ISPRL द्वारा प्रबंधित भारत की स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व (SPR) प्रणाली की कुल क्षमता 5.33 मिलियन टन है, जिसे लगभग 9.5 दिनों की खपत को कवर करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। वर्तमान में, इसमें केवल लगभग 5 दिनों की मांग को पूरा करने लायक ही भंडार है। यह इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी (IEA) द्वारा सुझाए गए 90 दिनों के स्तर से काफी कम है, जिसे चीन और जापान जैसे देश बनाए रखते हैं।
नई सुविधाओं की योजना के बावजूद, SPR के विस्तार में देरी हुई है, जिससे राष्ट्र वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रभावित करने वाले प्रमुख भू-राजनीतिक झटकों के प्रति संवेदनशील हो गया है। हॉरमुज जलडमरूमध्य का बंद होना ही भारत के 88% तेल आयात को प्रभावित कर चुका है, जो तत्काल वाणिज्यिक आपूर्ति से परे मजबूत रणनीतिक भंडार की महत्वपूर्ण आवश्यकता को रेखांकित करता है।
स्टॉक मूल्यांकन पर असर
सब्सिडी नीति से उत्पन्न वित्तीय दबाव बाजार मूल्यांकन में स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहा है। IOCL, BPCL और HPCL वर्तमान में 5.01 से 5.78 के प्राइस-टू-अर्निंग (P/E) रेश्यो पर कारोबार कर रहे हैं। ये कम मल्टीपल रिफाइनरी और मार्केटिंग कंपनियों के लिए उद्योग के औसत लगभग 15.57 से काफी नीचे हैं।
यह दर्शाता है कि निवेशक इन कंपनियों के भविष्य की कमाई और डिविडेंड (Dividend) की संभावना पर संदेह करते हुए इन्हें बहुत कम महत्व दे रहे हैं। यह संदेह काफी हद तक सरकारी मूल्य निर्धारण नीतियों की अनिश्चितता और कच्चे तेल की कीमतों पर वैश्विक घटनाओं के चल रहे प्रभाव से उपजा है। जबकि कुछ विश्लेषक इन मूल्यांकनों को आकर्षक मान सकते हैं, लेकिन लगातार सब्सिडी का बोझ और मूल्य निर्धारण की स्वतंत्रता की कमी विकास और निवेशक के विश्वास को सीमित करती है।
वित्तीय जोखिमों में वृद्धि
तत्काल जोखिम भारत के तेल PSUs के वित्तीय स्वास्थ्य का है। प्रतिदिन ₹1,000 करोड़ के नुकसान को अवशोषित करना उनके ऋणों, डिविडेंड का भुगतान करने और महत्वपूर्ण निवेशों को निधि देने की उनकी क्षमता को खतरे में डालता है। इसमें रणनीतिक भंडार का विस्तार और स्वच्छ ऊर्जा में निवेश करना शामिल है।
देश अपने कच्चे तेल का लगभग 85% आयात करता है, जो इसे अस्थिर अंतरराष्ट्रीय बाजारों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाता है। पश्चिम एशिया में संघर्ष इस जोखिम को और बदतर बना देता है, हॉरमुज जलडमरूमध्य का बंद होना भारत के आयात मार्गों के एक बड़े हिस्से को प्रभावित करता है।
सरकार एक कठिन संतुलन का सामना कर रही है: उपभोक्ताओं के लिए कीमतों को किफायती रखना, साथ ही अपनी ऊर्जा कंपनियों के वित्तीय स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना। यह नीतिगत संतुलन, साथ ही इन ऊर्जा सब्सिडियों की महत्वपूर्ण लागत (फाइनेंशियल ईयर 25 में ₹4.3 लाख करोड़), सरकारी वित्त पर दबाव डाल सकती है और महत्वपूर्ण स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं से धन हटा सकती है। पिछले ईंधन मूल्य वृद्धि के कारण हुई राजनीतिक अस्थिरता के कारण बाजार-आधारित मूल्य निर्धारण की ओर बढ़ना मुश्किल हो गया है।
आगे का रास्ता: जरूरतों का संतुलन
यह स्थिति रणनीतिक बदलावों की तत्काल आवश्यकता को दर्शाती है। जबकि सरकार कच्चे तेल के स्रोतों में विविधता लाने और घरेलू उत्पादन बढ़ाने के लिए काम कर रही है, मुख्य चुनौती मूल्य-सब्सिडी प्रणाली की स्थिरता है।
विश्लेषकों का सुझाव है कि भारत को नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों में अधिक निवेश करने और अपनी निर्भरता कम करने के लिए रिफाइनिंग और इथेनॉल मिश्रण को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। राज्य फर्मों द्वारा जीवाश्म ईंधन से स्वच्छ ऊर्जा की ओर सालाना संभावित ₹2 ट्रिलियन का बदलाव ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ावा दे सकता है और नेट-जीरो लक्ष्यों को पूरा कर सकता है। बाजार उन नीतिगत बदलावों पर नजर रखेगा जो उपभोक्ता की जरूरतों को तेल क्षेत्र की स्थिरता और राष्ट्रीय ऊर्जा स्वतंत्रता की रक्षा के लिए आवश्यक वित्तीय विवेक के साथ संतुलित करते हैं।
