भारत की परमाणु क्रांति की शुरुआत! SHANTI एक्ट ने खोला निजी क्षेत्र का रास्ता और जलवायु लक्ष्यों को बढ़ाया!

SHANTI एक्ट के साथ भारत का परमाणु क्षेत्र बड़े परिवर्तन के लिए तैयार

सस्टेनेबल हार्नेसिंग एंड एडवांस्मेंट ऑफ न्यूक्लियर एनर्जी फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया एक्ट, या SHANTI एक्ट, का पारित होना 1962 के बाद से भारत के परमाणु उद्योग में सबसे महत्वपूर्ण सुधार है। यह ऐतिहासिक कानून निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करके एक नए युग की शुरुआत करने का लक्ष्य रखता है, जो देश के महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने और ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण है।

मुख्य मुद्दा

2070 तक नेट-जीरो उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए स्वच्छ ऊर्जा की तैनाती में भारी वृद्धि की आवश्यकता है। परमाणु ऊर्जा एक सम्मोहक समाधान प्रदान करती है, जो निरंतर, स्थिर बेसलोड पावर प्रदान करती है और भूमि का न्यूनतम उपयोग करती है, जो एक आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक है। सरकार ने 2047 तक 100 गीगावाट परमाणु क्षमता हासिल करने का लक्ष्य रखा है, जो वर्तमान स्तरों से बारह गुना अधिक है। हालांकि भारत ने COP28 में कोई विशिष्ट क्षमता प्रतिबद्धता नहीं की थी, SHANTI एक्ट परमाणु विस्तार को बढ़ावा देने के ठोस विधायी इरादे को दर्शाता है।

वित्तीय निहितार्थ

यह एक्ट निवेशकों को स्पष्टता और निश्चितता प्रदान करने के लिए एक मजबूत चार-स्तरीय विवाद समाधान तंत्र पेश करता है, जिसमें सख्त 60-दिवसीय समय-सीमाएं शामिल हैं। यूरेनियम संवर्धन और ईंधन पुनर्संसाधन जैसी संवेदनशील गतिविधियां राज्य नियंत्रण में रहेंगी, जो वाणिज्यिक अवसरों को अप्रसार संबंधी चिंताओं के साथ संतुलित करती हैं। एक्ट की धारा 16 कैलिब्रेटेड आपूर्तिकर्ता उपचार की रूपरेखा तैयार करती है, जो संविदात्मक उल्लंघन या जानबूझकर क्षति तक सीमित है, पीड़ितों के प्रति ऑपरेटर की पूर्ण देयता को बनाए रखती है और बीमित होने के लिए महत्वपूर्ण बातचीत योग्य जोखिम आवंटन को सक्षम बनाती है। हालांकि, वित्तीय सुरक्षा उपायों की पर्याप्तता को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं। फुकुशिमा आपदा की अनुमानित लागत $200 बिलियन से अधिक थी। हालांकि भारत के रिएक्टर डिजाइन अलग हैं और ऐसी घटनाएं असंभावित हैं, ₹3,000 करोड़ की प्रस्तावित देयता सीमा एक विनाशकारी परिदृश्य में अपर्याप्त साबित हो सकती है। एक्ट ऑपरेटर की सीमा से परे राज्य की देयता सुनिश्चित करके और अंतरराष्ट्रीय निधियों तक पहुंच प्रदान करके इसे कम करने का प्रयास करता है।

SHANTI एक्ट की सफलता पर्याप्त निजी पूंजी आकर्षित करने पर निर्भर करती है, जो एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई है। वैश्विक प्रमाण बताते हैं कि परमाणु परियोजनाएं अक्सर बजट से दो से तीन गुना अधिक महंगी हो जाती हैं। परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के लिए 30 से 40 वर्षों की वापसी अवधि की आवश्यकता होती है, जो निजी क्षेत्र के निवेश के लिए सामान्य 10 से 15 वर्षों की अवधि से काफी अधिक है। सरकारी गारंटी के बिना, जैसे कि सुनिश्चित बिजली खरीद समझौते, पूंजी सब्सिडी, या साझा निर्माण जोखिम, व्यापक निजी भागीदारी का दृष्टिकोण काफी हद तक सैद्धांतिक रह सकता है।

भविष्य का दृष्टिकोण

भारत को परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को एक व्यवहार्य निवेश सीमा के रूप में देखने के लिए वेंचर कैपिटल की तत्काल आवश्यकता है। परमाणु उद्योग ने ऐतिहासिक रूप से अल्प-निवेश का सामना किया है, जो अक्सर नौकरशाही प्रक्रियाओं से बाधित रहा है। स्मॉल मॉड्यूलर रिएक्टर (SMRs), उन्नत ईंधन प्रौद्योगिकियों, डिजिटल निगरानी और AI-संचालित सुरक्षा प्रणालियों जैसे क्षेत्रों में स्टार्टअप्स के लिए अवसर abound हैं। सौर ऊर्जा लागत पर वेंचर कैपिटल के परिवर्तनकारी प्रभाव एक मिसाल कायम करता है। हालांकि, इसके लिए भारत के निवेश समुदाय की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है। सरकार कर लाभों के माध्यम से परमाणु-केंद्रित वेंचर फंडों को प्रोत्साहित कर सकती है।

भारत 2033 तक स्वदेशी SMRs को चालू करने की उम्मीद करता है, जिससे एक आठ-वर्षीय खिड़की बनेगी जिसमें विदेशी निर्माता अपनी प्रौद्योगिकियों का आक्रामक रूप से विपणन करने की संभावना रखते हैं। जब स्थापित विदेशी विकल्प कम जोखिम भरे लगते हैं तो कंपनियां अप्रमाणित घरेलू डिजाइनों का इंतजार करने में झिझक सकती हैं। 2033 तक, ईंधन अनुबंधों, प्रशिक्षण और रखरखाव समझौतों के माध्यम से बाजार विदेशी प्लेटफार्मों में लॉक हो सकता है। भारत के पिछले अनुभव, जैसे कि कल्पक्कम में प्रोटोटाइप फास्ट ब्रीडर रिएक्टर में महत्वपूर्ण देरी, सावधानी बरतने की सलाह देते हैं। गंभीर जोखिम यह है कि स्वदेशी SMRs देर से आ सकते हैं, जिससे भारत का परमाणु क्षेत्र संरचनात्मक रूप से विदेशी डिजाइनों पर निर्भर हो जाएगा।

विशेषज्ञ विश्लेषण

परमाणु ऊर्जा अधिवक्ता और नीति विश्लेषक काव्या वाधवा SHANTI एक्ट को एक महत्वपूर्ण क्षण मानती हैं, जो दशकों पुरानी नियामक बाधाओं को दूर कर रहा है। हालांकि, वह इस बात पर जोर देती हैं कि अकेले कानून सफलता की गारंटी नहीं दे सकता। आगे का रास्ता ऐसे वित्तीय तंत्र डिजाइन करने का है जो निजी परमाणु निवेश को वास्तव में व्यवहार्य बनाते हैं, तकनीकी निर्भरता को रोकने के लिए स्वदेशी SMR विकास में तेजी लाते हैं, और यह सुनिश्चित करते हैं कि देयता प्रावधान व्यावहारिक रूप से पर्याप्त हों। भारत की ऊर्जा भविष्य को सुरक्षित करने वाली परिवर्तनकारी क्षमता वृद्धि के लिए वित्तपोषण में रणनीतिक समायोजन, यथार्थवादी परियोजना समय-सीमा और मजबूत नीतिगत समर्थन आवश्यक हैं।

Impact: 7/10