भारत की ग्रीन एनर्जी पहेली: राज्य सस्ती रिन्यूएबल ऊर्जा छोड़कर महंगी कोयला बिजली क्यों चुन रहे हैं?

भारत एक महत्वपूर्ण ऊर्जा विरोधाभास का सामना कर रहा है, जिसमें राज्य बिजली वितरण कंपनियाँ (डिस्कॉम) प्रचुर, सस्ती नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की तुलना में महंगे थर्मल कोयला बिजली का विकल्प तेजी से चुन रही हैं। मध्य प्रदेश, बिहार, असम और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों द्वारा हस्ताक्षरित हालिया पावर परचेज एग्रीमेंट्स (PPAs) ₹6.64 प्रति यूनिट तक के टैरिफ पर थर्मल बिजली के लिए हैं। यह तब हो रहा है जब सौर और पवन ऊर्जा ₹2.5-4 प्रति यूनिट में आसानी से उपलब्ध है, और ₹5 प्रति यूनिट या उससे कम में संयुक्त सौर, पवन और बैटरी स्टोरेज समाधान भी पेश किए जा रहे हैं।

मुख्य मुद्दा: विश्वसनीयता और भंडारण संबंधी चिंताएँ

इस प्राथमिकता के पीछे मुख्य कारण नवीकरणीय बिजली की 'अनिश्चित' (infirm) प्रकृति है। सौर और पवन उत्पादन मौसम की स्थिति पर निर्भर करते हैं, और जब सूरज नहीं चमकता या हवा नहीं चलती तो उनमें निरंतरता की कमी होती है। डिस्कॉम बैटरी स्टोरेज सिस्टम के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं के बारे में भी चिंताएँ बताते हैं, जो ऑफ-पीक समय के दौरान उपयोग के लिए नवीकरणीय ऊर्जा को संग्रहीत करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। दूसरी ओर, थर्मल पावर ग्रिड पर लगातार मांग को पूरा करने के लिए आवश्यक आवश्यक बेसलोड पावर प्रदान करता है।

वित्तीय निहितार्थ और फंसे हुए संपत्ति (Stranded Assets)

इस रणनीतिक विकल्प का मतलब है कि डिस्कॉम संभवतः बिजली के लिए आवश्यकता से अधिक भुगतान कर रहे हैं, जो उपभोक्ताओं के लिए उच्च लागत या उपयोगिताओं पर वित्तीय दबाव में बदल सकता है। यह नवीकरणीय ऊर्जा की भविष्य की मांग पर भी एक छाया डालता है। पिछली रिपोर्टों के अनुसार, ₹2.1 ट्रिलियन के निवेश का प्रतिनिधित्व करने वाली 43 GW हरित ऊर्जा क्षमता वर्तमान में PPAs और बिजली आपूर्ति समझौतों के बिना अधर में लटकी हुई है।

विशेषज्ञ विश्लेषण और संदेह

ऊर्जा क्षेत्र के विशेषज्ञों इस प्रवृत्ति की आर्थिक और परिचालन संबंधी बुद्धिमत्ता पर सवाल उठा रहे हैं। EQT-समर्थित ज़ेलेस्ट्रा इंडिया के सीईओ पराग शर्मा तर्क देते हैं कि जब बिजली की समतल लागत (levelized cost of power) और कोयले की कीमतों में संभावित वृद्धि पर विचार किया जाता है, तो थर्मल पावर की वास्तविक लागत ₹7 प्रति यूनिट से अधिक हो सकती है। उनका कहना है कि स्टोरेज के साथ नवीकरणीय ऊर्जा एक बेहतर दीर्घकालिक मूल्य प्रस्ताव प्रदान करती है और सवाल करते हैं कि डिस्कॉम आर्थिक या परिचालन कारणों से प्रदूषित संसाधन को स्वच्छ विकल्पों पर क्यों चुनेंगे।

नीतिगत टकराव और भविष्य का दृष्टिकोण

भारत के महत्वाकांक्षी ऊर्जा परिवर्तन लक्ष्यों और जलवायु प्रतिबद्धताओं से स्थिति और जटिल हो गई है। जबकि राष्ट्रीय विद्युत योजना का उद्देश्य कोयला आधारित बिजली की हिस्सेदारी कम करना है, 2032 तक 100 GW नई कोयला बिजली क्षमता जोड़ने की योजनाएं चल रही हैं। यह 2030 तक जीडीपी की उत्सर्जन तीव्रता (emission intensity) को 45% तक कम करने के राष्ट्रीय लक्ष्य का खंडन करता है। पार्थ कुमार, सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट में प्रोग्राम मैनेजर, ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत के ऊर्जा मिश्रण में कोयले की हिस्सेदारी लगभग 70% बनी हुई है, जो वित्त वर्ष 27 तक 59% के लक्ष्य से विचलित है।

परिचालन बाधाएँ और प्रसारण अंतराल

अनिल रज़दान, भारत के पूर्व बिजली सचिव, नवीकरणीय ऊर्जा को बाहर निकालने के लिए अपर्याप्त ट्रांसमिशन क्षमता जैसी व्यावहारिक चुनौतियों की ओर इशारा करते हैं, जिससे भीड़भाड़ और ग्रिड स्थिरता के बारे में चिंताएं पैदा होती हैं। वह नोट करते हैं कि डिस्कॉम के लिए, बिजली की विश्वसनीयता और उपलब्धता अक्सर जलवायु लक्ष्यों पर प्राथमिकता लेती है। विशेष रूप से शाम के दौरान जब सौर उत्पादन कम हो जाता है, तो चरम मांग को पूरा करने के लिए कोयले पर निर्भरता एक महत्वपूर्ण कारक बनी हुई है।

दीर्घकालिक पर्यावरणीय प्रभाव

नई कोयला बिजली संयंत्रों के लिए दीर्घकालिक PPAs, अक्सर 25 साल, जिनमें भविष्य की लागत पास-थ्रू प्रावधान होते हैं, स्वच्छ ऊर्जा लक्ष्यों और डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों को कमजोर करने के बारे में चिंताएं पैदा करते हैं। एम्बर में एक ऊर्जा विश्लेषक, दत्तात्रेय दास, चेतावनी देते हैं कि वर्तमान पाइपलाइनों से परे कोयला जोड़ना भारत के ऊर्जा परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन के उद्देश्यों पर गंभीर रूप से प्रभाव डाल सकता है।

प्रभाव (Impact)

सस्ती हरित ऊर्जा पर थर्मल कोयला बिजली को प्राथमिकता देने की वर्तमान प्रवृत्ति भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं और एक स्थायी ऊर्जा भविष्य की ओर उसकी यात्रा के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती है। इससे ऊर्जा की लागत बढ़ सकती है और दशकों तक प्रदूषणकारी बुनियादी ढांचे को बंद रखा जा सकता है, जिससे डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों में बाधा आ सकती है।

Impact Rating: 8/10

कठिन शब्दों की व्याख्या

डिस्कॉम (Discoms): वितरण कंपनियाँ जो अंतिम उपभोक्ताओं को बिजली की आपूर्ति के लिए जिम्मेदार हैं।
पावर परचेज एग्रीमेंट (PPA): एक बिजली जनरेटर और खरीदार के बीच सहमत नियमों और कीमतों पर बिजली की बिक्री के लिए एक अनुबंध।
थर्मल पावर: जीवाश्म ईंधन, मुख्य रूप से कोयला, जलाने से उत्पन्न बिजली।
अनिश्चित बिजली (Infirm Power): बिजली उत्पादन जो रुक-रुक कर होता है और मौसम की स्थिति जैसे बाहरी कारकों पर निर्भर करता है।
बेसलोड पावर: बिजली की मांग का न्यूनतम स्तर जिसे लगातार पूरा करने की आवश्यकता होती है।
समस्त लागत बिजली (LCOE): एक बिजली संयंत्र के जीवनकाल में बिजली उत्पादन की औसत लागत।
नवीकरणीय ऊर्जा खरीद दायित्व (RPO): ऐसे आदेश जो ऊर्जा वितरकों को नवीकरणीय स्रोतों से बिजली का एक विशिष्ट प्रतिशत प्राप्त करने के लिए आवश्यक बनाते हैं।
ओपन एक्सेस: एक नीति जो उपभोक्ताओं को उनकी स्थानीय वितरण कंपनी के अलावा अन्य जनरेटरों से बिजली खरीदने की अनुमति देती है।
उत्सर्जन तीव्रता (Emission Intensity): प्रति इकाई आर्थिक उत्पादन (जैसे, प्रति डॉलर जीडीपी) ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की मात्रा।
जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद): एक निश्चित अवधि में किसी देश में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का कुल बाजार मूल्य।