India Solar Rules: डेवलपर की मांग ठुकराई, सरकार 1 जून से लोकल सोर्सिंग पर अडिग

घरेलू सोर्सिंग नियमों पर सख्ती

1 जून की समय सीमा, जो अप्रूव्ड घरेलू निर्माताओं से फोटोवोल्टिक सेल्स की अनिवार्य सोर्सिंग के लिए है, उसे कायम रखा गया है। यह दर्शाता है कि सरकार अब पहले की नरमी से हटकर, सोलर मैन्युफैक्चरिंग में आत्मनिर्भरता के दीर्घकालिक लक्ष्य को डेवलपर्स की तत्काल परिचालन संबंधी चिंताओं से ऊपर रख रही है। हालांकि सरकार ट्रांसमिशन इंफ्रास्ट्रक्चर की समस्याओं से अटके प्रोजेक्ट्स की मदद के लिए कुछ सीमित और लक्षित तरीके तलाश रही है, लेकिन ये अपवाद मुख्य स्थानीयकरण आवश्यकता को कमजोर नहीं करेंगे।

घरेलू क्षमता बनाम डेवलपर की लागत

योजनाबद्ध घरेलू सोलर सेल उत्पादन और इंस्टॉलेशन की वास्तविक गति के बीच के अंतर पर चर्चा जारी है। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 30 GW की कंप्लायंट सेल क्षमता चालू है। हालांकि, कमर्शियल डेवलपर्स बढ़ती कीमतों और सीमित सप्लाई को लेकर चिंता व्यक्त कर रहे हैं। छोटे कमर्शियल और इंडस्ट्रियल सोलर प्रोजेक्ट्स, जिनके पास बड़े यूटिलिटी-स्केल प्रोजेक्ट्स की तरह सिक्योर पावर परचेज एग्रीमेंट (PPA) नहीं हैं, वे टाइट इन्वेंट्री के बीच संभावित रूप से अधिक महंगी घरेलू सप्लायर्स पर स्विच करने के लिए मजबूर होने पर मार्जिन के दबाव के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील हैं। ऐतिहासिक रूप से, इसी तरह के गैर-टैरिफ बैरियर्स (Non-Tariff Barriers) के कारण, घरेलू सप्लायर्स द्वारा कीमतों को एडजस्ट करने पर प्रोजेक्ट लागत में अल्पावधि में 10-15% की वृद्धि देखी गई है।

भारत के रिन्यूएबल एनर्जी लक्ष्यों के लिए जोखिम

आयात प्रतिस्थापन (Import Substitution) के इस अभियान में महत्वपूर्ण एग्जीक्यूशन रिस्क (Execution Risks) शामिल हैं। यदि साल के अंत तक अनुमानित 73 GW की घरेलू मैन्युफैक्चरिंग क्षमता साकार नहीं होती है या स्थिर नहीं होती है, तो यह भारत के रिन्यूएबल एनर्जी ट्रांजिशन के लिए एक बड़ी बाधा बन सकती है। अप्रूव्ड लिस्ट ऑफ मॉडल्स एंड मैन्युफैक्चरर्स (ALMM) को एक सख्त प्रवर्तन उपकरण के रूप में उपयोग करने से सेल टेक्नोलॉजी में ग्लोबल कॉस्ट एफिशिएंसी (Global Cost Efficiencies) तक पहुंच भी सीमित हो जाती है। एनालिस्ट्स नए घरेलू निर्माताओं की वित्तीय स्थिरता पर नजर रख रहे हैं, जिनमें से कई ने काफी कर्ज लिया है। यदि ग्रिड इंफ्रास्ट्रक्चर नए प्लांट्स के साथ तालमेल बिठाकर विकसित नहीं होता है, तो ये कंपनियां उच्च ब्याज लागत और निष्क्रिय क्षमता का सामना कर सकती हैं, जिससे उद्योग समेकन (Industry Consolidation) हो सकता है।

सरकारी मंशा और भविष्य का दृष्टिकोण

सरकार का सामान्य स्थगन (General Deferment) के खिलाफ निर्णय बताता है कि वह इस घरेलू ट्रांजिशन की लागत को स्वीकार्य मानती है। भविष्य का मार्केट सेंटीमेंट (Market Sentiment) इस बात पर निर्भर करेगा कि देरी से चल रही परियोजनाओं के लिए छूट (Exemptions) को कितनी पारदर्शिता से संभाला जाता है। निवेशक स्थानीय क्षेत्र की लागत को कम रखने के लिए पर्याप्त रूप से स्केल करने की क्षमता देखने के लिए नई क्षमता के आंकड़ों और घरेलू मूल्य रुझानों (Price Trends) पर करीब से नजर रखेंगे, वह भी बिना किसी अतिरिक्त सरकारी सहायता के। वर्तमान नियम आयातित कंपोनेंट्स पर एक सख्त सीमा निर्धारित करते हैं, जो प्रमाणन मानकों को पूरा करने वाले घरेलू निर्माताओं के पक्ष में हैं।