Whalesbook
नेशनल थर्मल पावर कॉर्पोरेशन (NTPC) लिमिटेड रूस की रोसाटॉम, फ्रांस की इलेक्ट्रिक डी फ्रांस (EDF), और अमेरिका स्थित क्लीन कोर थोरियम एनर्जी सहित विदेशी संस्थाओं के साथ परमाणु ऊर्जा परियोजना सहयोग का पता लगाने के लिए समझौते कर रहा है। ये घटनाक्रम सस्टेनेबल हार्नेसिंग एंड एडवांस्डमेंट ऑफ न्यूक्लियर एनर्जी फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (SHANTI) एक्ट, 2025 के दिसंबर में पारित होने के बाद हुए हैं। इस कानून ने एटॉमिक एनर्जी एक्ट, 1962 और सिविल लायबिलिटी फॉर न्यूक्लियर डैमेज एक्ट, 2010 को निरस्त कर दिया है, जिससे प्रभावी रूप से राज्य के एकाधिकार का अंत हो गया है और परमाणु क्षेत्र को ईंधन चक्र में निजी और विदेशी भागीदारी के लिए खोल दिया गया है, जो नियामक निरीक्षण के अधीन है।
विधायी सुधार
SHANTI एक्ट 49 प्रतिशत तक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की अनुमति देता है, जिससे निजी खिलाड़ियों को साझेदारी, संयुक्त उद्यम बनाने और विनिर्माण में शामिल होने में सक्षम बनाया जा सके। केंद्रीय राज्य मंत्री जितेंद्र सिंह ने एक्ट को एक ऐतिहासिक सुधार बताया है जो "शांतिपूर्ण, स्वच्छ और टिकाऊ ऊर्जा के लिए परमाणु क्षमता को खोलेगा।". यह सरकार के न्यूक्लियर एनर्जी मिशन के अनुरूप है, जिसका लक्ष्य 2047 तक 100 गीगावाट स्थापित परमाणु क्षमता हासिल करना है। परमाणु ऊर्जा वर्तमान में भारत की कुल स्थापित बिजली क्षमता का लगभग 3 प्रतिशत है, जो 8.8 GW है।
निवेश और क्षमता लक्ष्य
पिछले एक दशक में, भारत ने अपनी परमाणु क्षमता में महत्वपूर्ण वृद्धि देखी है। वर्तमान में, सात साइटों पर 25 रिएक्टर संचालित हो रहे हैं, जिन्होंने 2024-25 में लगभग 57 टेरावाट-घंटे बिजली का योगदान दिया है। 10 अतिरिक्त रिएक्टर, जिनकी कुल क्षमता लगभग 8 GW है, निर्माणाधीन हैं, और 10 और परियोजना-पूर्व चरणों में हैं। इन परियोजनाओं से 2031-32 तक स्थापित क्षमता लगभग 22.5 GW तक बढ़ सकती है। सरकार स्वदेशी प्रौद्योगिकियों पर भी जोर दे रही है, जिसमें भारत स्मॉल मॉड्यूलर रिएक्टर (BSMR) भी शामिल है।
सुरक्षा और देनदारी संबंधी चिंताएँ
एम. वी. रमणा जैसे परमाणु नीति शोधकर्ता ऐतिहासिक कम प्रदर्शन को नोट करते हुए, ऐसे महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने पर संदेह व्यक्त करते हैं। नेशनल अलायंस ऑफ पीपल्स मूवमेंट्स के सौम्या दत्ता द्वारा चिंताओं को और बढ़ाया गया है, जो बताते हैं कि संवेदनशील सामग्रियों पर परिचालन नियंत्रण निजी संस्थाओं को सौंपने से दुर्घटनाओं का खतरा बढ़ जाता है। एक्ट देयता को 300 मिलियन स्पेशल ड्राइंग राइट्स (SDRs) तक सीमित करता है, जो लगभग ₹3,864 करोड़ या $430 मिलियन है, और केंद्र इस सीमा से परे देयता ग्रहण करेगा। आलोचक तर्क देते हैं कि यह सीमा फुकुशिमा क्लीनअप जैसी पिछली परमाणु आपदाओं की भारी लागत ($140 बिलियन से अधिक) की तुलना में अपर्याप्त है। यह सीमित जोखिम एक नैतिक जोखिम (moral hazard) पैदा कर सकता है, जिससे कंपनियों को सुरक्षा में भारी निवेश करने की प्रेरणा कम हो जाएगी, और अवशिष्ट जोखिम जनता को हस्तांतरित हो जाएंगे। इसके अलावा, एक्ट ऑपरेटर के खराब उपकरण या डिजाइन के लिए आपूर्तिकर्ताओं के खिलाफ उपचारात्मक उपाय (right of recourse) के अधिकार को हटा देता है, जो खतरनाक उद्योगों के लिए पूर्ण देयता (absolute liability) के स्थापित सिद्धांतों से प्रस्थान है। कानूनी कार्यकर्ता प्रशांत भूषण का तर्क है कि यह बदलाव भारतीय न्यायशास्त्र से अलग है।