DGH की रणनीति और OALP-XI का जोर
डायरेक्टोरेट जनरल ऑफ हाइड्रोकार्बन्स (DGH) भारत की 11वीं ओपन एक्रेज लाइसेंसिंग पॉलिसी (OALP-XI) राउंड की योजनाओं को गति दे रहा है। यह कदम ऐसे समय में आया है जब पिछली OALP-X राउंड की बोलियां अभी भी काफी अटकी हुई हैं। DGH की यह रणनीति घरेलू अन्वेषण (exploration) के प्रति सरकार की निरंतर प्रतिबद्धता दिखाने और वैश्विक ऊर्जा बाजार में हो रहे बदलावों के अनुकूल ढलने का एक प्रयास है।
OALP-XI में क्या है खास?
OALP-XI राउंड के तहत लगभग 80,235 वर्ग किलोमीटर के ब्लॉक पेश किए जाएंगे। इन्हें 12 ऑनशोर, 4 शैलो वॉटर (shallow water), 1 डीपवॉटर (deepwater), और 4 अल्ट्रा-डीप सी (ultra-deep sea) एरिया में बांटा गया है। यह पहल भारत के ऊर्जा अन्वेषण को बढ़ावा देने और घरेलू ऊर्जा उत्पादन को बढ़ाने के चल रहे प्रयासों को दर्शाती है, जो 2030 तक सालाना 6.4% की अनुमानित ऊर्जा मांग वृद्धि का समर्थन करेगा। OALP-XI के लिए बिड जमा करने की तारीखों की घोषणा अभी बाकी है।
नई बिडिंग के नियम
OALP-XI विभिन्न अन्वेषण चरणों के लिए बिडिंग के नियमों को और बेहतर बनाता है। कैटेगरी-I बेसिन (Category-I basins) यानी जहाँ पहले से उत्पादन सिद्ध है, वहाँ बोली लगाने वालों को उच्चतम राजस्व हिस्सेदारी (revenue share) के साथ सबसे महत्वाकांक्षी कार्य कार्यक्रम (work program) पेश करना होगा। वहीं, कैटेगरी-II और III बेसिन (Category-II and III basins) के लिए, जहाँ हाइड्रोकार्बन की संभावना तो है लेकिन व्यावसायिक विकास नहीं हुआ है, वहाँ सबसे अच्छा कार्य कार्यक्रम, जिसमें सीस्मिक सर्वे (seismic surveys) और ड्रिलिंग (drilling) शामिल हैं, महत्वपूर्ण होगा। यह द्वि-स्तरीय दृष्टिकोण (tiered approach) स्थापित उत्पादकों और उच्च-जोखिम वाले अन्वेषण के लिए विशेष फर्मों दोनों को आकर्षित करने का प्रयास करता है।
OALP-X में क्यों हो रही देरी?
इसके विपरीत, OALP-X राउंड, जिसमें लगभग 191,986 वर्ग किमी में फैले 25 बड़े ब्लॉक पेश किए गए थे, बार-बार स्थगन का सामना कर रहा है। फरवरी 2025 में लॉन्च होने के बाद से इसकी बिड समय-सीमा चौथी बार बढ़ाई गई है, जो अब 29 मई 2026 पर निर्धारित है। उद्योग पर्यवेक्षकों का मानना है कि निवेशकों की सतर्कता, ऑयलफील्ड्स (रेगुलेशन एंड डेवलपमेंट) अमेंडमेंट बिल (Oilfields (Regulation and Development) Amendment Bill) से नए नियमों को पूरी तरह से समझने की आवश्यकता, और वैश्विक ऊर्जा संक्रमण (energy transition) का दबाव इन देरी में योगदान दे रहा है। OALP-X की यह लंबी समय-सीमा बाजार के अवशोषण (market absorption) और निष्पादन की गति पर सवाल खड़े करती है।
भारत की ऊर्जा मांग और आयात
भारत की ऊर्जा मांग एक बड़ा कारक है, जिससे 2035 तक वैश्विक वृद्धि को बल मिलने का अनुमान है। नवीकरणीय ऊर्जा (renewable energy) के विस्तार के बावजूद, कोयले का उपयोग जारी है, और तेल आयात अभी भी काफी अधिक है, जो फाइनेंशियल ईयर 26 के अप्रैल-दिसंबर के लिए $90.7 बिलियन का रहा। प्रमुख भारतीय ऊर्जा कंपनियों के मूल्यांकन में भिन्नता है। ऑयल इंडिया लिमिटेड (OIL) और ONGC के P/E अनुपात लगभग 10-13x के आसपास हैं। वेदांता (Vedanta) का P/E अनुपात में उतार-चढ़ाव देखा गया है, जिसका फॉरवर्ड P/E 8.87x है, जो उम्मीदें जगाता है, हालांकि इसे गुरुफोकस (GuruFocus) द्वारा 'काफी ओवरवैल्यूड' (Significantly Overvalued) रेट किया गया है। रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड (Reliance Industries Ltd) 18.66x और 23.0x P/E के बीच कारोबार कर रही है। पिछली OALP-IX राउंड में ONGC, OIL और वेदांता सक्रिय भागीदार थे, जिसमें ONGC ने सबसे अधिक ब्लॉक हासिल किए थे।
चुनौतियाँ और भविष्य की राह
सरकारी प्रयासों के बावजूद, तेल और गैस अन्वेषण क्षेत्र चुनौतियों का सामना कर रहा है। वैश्विक अन्वेषण गतिविधि में गिरावट आई है, जिससे खोज लागत बढ़ गई है और निवेशक हिचकिचा रहे हैं, खासकर दूरदराज के क्षेत्रों के लिए। ऊर्जा संक्रमण भी पूंजी को नवीकरणीय ऊर्जा की ओर मोड़ रहा है। जबकि भारत की बिजली की मांग बढ़ रही है, इसे मुख्य रूप से नवीकरणीय और कोयले से पूरा किया जा रहा है, जिससे अपस्ट्रीम अन्वेषण पर ध्यान कम हो सकता है। वेदांता जैसी कंपनियों को विश्लेषकों से उनके मूल्यांकन के बारे में चिंताएं सता रही हैं।
DGH द्वारा OALP-XI को आगे बढ़ाना ऊर्जा सुरक्षा और आयात पर निर्भरता कम करने की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है, जो भारत की बढ़ती ऊर्जा जरूरतों को देखते हुए महत्वपूर्ण है। 30 मार्च 2026 को ब्रेंट क्रूड ऑयल (Brent crude oil) की कीमतें $116.18/Bbl पर ऊंची बनी हुई हैं, जो घरेलू उत्पादन के महत्व को और मजबूत करती हैं। विश्लेषक रिलायंस इंडस्ट्रीज के लिए सकारात्मक दृष्टिकोण रखते हैं, उन्हें 'BUY' रेटिंग मिली है। भारत का लक्ष्य 2030 तक अपने ऊर्जा मिश्रण में प्राकृतिक गैस (natural gas) की हिस्सेदारी 7.6% से बढ़ाकर 15% करना है, जो अन्वेषण को और समर्थन देगा। OALP-XI की सफलता ब्लॉक की आकर्षकता और बोली प्रक्रिया की स्पष्टता पर निर्भर करेगी, खासकर OALP-X में हुई देरी को देखते हुए।