गुजरात इलेक्ट्रिसिटी रेगुलेटरी कमीशन (GERC) ने रिन्यूएबल एनर्जी डेवलपर्स के एक प्रस्ताव को खारिज कर दिया है। डेवलपर्स ₹1.50 प्रति यूनिट के फिक्स्ड बैंकिंग चार्ज को 8% एनर्जी लेवी से बदलना चाहते थे। इस फैसले से वर्तमान शुल्क संरचना 31 अगस्त, 2026 तक या नई नीति बनने तक जारी रहेगी।
क्या हुआ?
गुजरात इलेक्ट्रिसिटी रेगुलेटरी कमीशन (GERC) ने रिन्यूएबल एनर्जी डेवलपर्स की उस याचिका को ठुकरा दिया है, जिसमें वे ₹1.50 प्रति यूनिट के मौजूदा फिक्स्ड बैंकिंग चार्ज को 8% एनर्जी-आधारित लेवी से बदलना चाहते थे। डेवलपर्स का तर्क था कि फिक्स्ड चार्ज बिजली वितरण कंपनियों (DISCOMs) की लागत को कवर नहीं करता है और फोरम ऑफ रेगुलेटर्स (FoR) द्वारा सुझाए गए 8% मॉडल से अधिक स्थिरता आएगी।
हालांकि, GERC ने इस मांग को यह कहकर खारिज कर दिया कि FoR के दिशानिर्देश केवल सलाहकारी हैं, बाध्यकारी नहीं। कमीशन ने जोर देकर कहा कि राज्य विशिष्ट नीति लक्ष्यों और स्थानीय नेटवर्क की स्थितियों के आधार पर शुल्क निर्धारित करने का अधिकार उसी के पास है। नतीजतन, वर्तमान ₹1.50 प्रति यूनिट का बैंकिंग चार्ज 31 अगस्त, 2026 तक या जब तक कमीशन इन शुल्कों के लिए अपना नया ढांचा तैयार नहीं कर लेता, तब तक लागू रहेगा।
बैंकिंग चार्ज क्यों मायने रखते हैं?
निवेशकों के लिए, रिन्यूएबल एनर्जी प्रोजेक्ट्स की लाभप्रदता का आकलन करने के लिए बैंकिंग चार्ज को समझना महत्वपूर्ण है। जब कंपनियां या फैक्ट्रियां (ओपन एक्सेस उपभोक्ता) अपनी खुद की रिन्यूएबल एनर्जी उत्पन्न करती हैं, तो उन्हें अक्सर अस्थायी भंडारण सुविधा के रूप में राज्य ग्रिड का उपयोग करना पड़ता है – इस प्रक्रिया को 'बैंकिंग' कहा जाता है। वे अतिरिक्त बिजली दिन के दौरान ग्रिड में फीड करते हैं और जरूरत पड़ने पर उसे निकालते हैं।
'बैंकिंग चार्ज' अनिवार्य रूप से इस सुविधा के लिए वितरण कंपनी को भुगतान किया जाने वाला शुल्क है। जब ये शुल्क अधिक या अनिश्चित होते हैं, तो रिन्यूएबल एनर्जी का उपयोग करने की लागत बढ़ जाती है, जिससे डेवलपर्स और उनके कॉर्पोरेट ग्राहकों के लिए वित्तीय लाभ कम हो सकता है। प्रतिशत-आधारित लेवी (जैसे 8% मॉडल) में बदलाव लागत को उत्पन्न ऊर्जा से जोड़ देता, न कि एक निश्चित दर से, जो डेवलपर्स का तर्क था कि अधिक पूर्वानुमानित होगा।
व्यवसाय और रेगुलेटरी रिस्क पर प्रभाव
यह निर्णय इस बात की याद दिलाता है कि रिन्यूएबल सेक्टर को रेगुलेटरी अनिश्चितता का सामना करना पड़ सकता है। 8% के यूनिफॉर्म मॉडल को खारिज करके, GERC ने राज्य-विशिष्ट नियम निर्धारित करने में अपनी स्वतंत्रता का दावा किया है। इसका मतलब है कि गुजरात में काम करने वाली रिन्यूएबल एनर्जी कंपनियों को राष्ट्रीय स्तर पर एक मानक दृष्टिकोण मानने के बजाय राज्य-विशिष्ट नियमों के आधार पर योजना बनानी जारी रखनी होगी।
यहां कंपनियों के लिए मुख्य जोखिम 'पॉलिसी गैप' है। चूंकि कमीशन वर्तमान में बैंकिंग शुल्कों के लिए एक नया ढांचा तैयार कर रहा है, निवेशक और डेवलपर्स अनिश्चितता की स्थिति में हैं। अंतिम नीति का वित्तीय प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि आगामी ढांचा वर्तमान ₹1.50 प्रति यूनिट के फिक्स्ड शुल्क से अधिक महंगा है या कम।
निवेशकों को क्या ट्रैक करना चाहिए?
रिन्यूएबल एनर्जी स्पेस में निवेशकों को भविष्य में दो प्रमुख क्षेत्रों पर नज़र रखनी चाहिए:
नया बैंकिंग चार्ज ढांचा: GERC ने सार्वजनिक परामर्श के लिए एक ड्राफ्ट संशोधन जारी किया है। अंतिम नियम, जो 31 अगस्त, 2026 से पहले या उसके आसपास अपेक्षित हैं, राज्य में रिन्यूएबल डेवलपर्स और ओपन एक्सेस उपयोगकर्ताओं के लिए भविष्य की लागतों पर अंतिम मार्गदर्शक होंगे।
राज्य-स्तरीय भिन्नता: जैसे-जैसे अन्य राज्य अपनी नीतियां तैयार करते हैं, ग्रिड नियमों में अंतर रिन्यूएबल प्रोजेक्ट्स के लिए परिचालन लागत में भिन्नता पैदा कर सकता है, जो उनके स्थान पर निर्भर करेगा। बाजार सहभागियों को यह देखना चाहिए कि GERC के फैसले की तुलना में अन्य राज्य बिजली आयोग राष्ट्रीय फोरम ऑफ रेगुलेटर्स के दिशानिर्देशों पर कैसी प्रतिक्रिया देते हैं।