भारत, खाड़ी देशों की शिपिंग रुकावटों से बचने के लिए ब्राज़ील से कच्चा तेल (Crude Oil) लेने की कोशिश कर रहा है। लेकिन, ब्राज़ील में नया निर्यात टैक्स और घरेलू ईंधन की बढ़ती मांग, तेल की सप्लाई बढ़ने की उम्मीदों पर पानी फेर सकती है। इस डील का मकसद भारतीय रिफाइनरियों को एनर्जी सिक्योरिटी देना था, पर अब यह लॉजिस्टिक्स और टैक्स की मुश्किलों से जूझ रही है।
कच्चे तेल की बदलती तस्वीर
भारत का ब्राज़ील के कच्चे तेल की ओर झुकाव एक बड़ी हकीकत का सामना कर रहा है। अप्रैल के आंकड़ों के मुताबिक, जब भारतीय रिफाइनरियों ने स्ट्रेट ऑफ होर्मुज से बचने की कोशिश की, तो ब्राज़ील से तेल का आयात दोगुना होकर 2.75 लाख बैरल प्रतिदिन हो गया था। लेकिन अब यह रफ्तार धीमी पड़ रही है। सप्लाई में अचानक बड़ी बढ़ोतरी की शुरुआती कहानी के विपरीत, ब्राज़ील के हालिया सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि मई में कुल तेल निर्यात पिछले साल की तुलना में आधा रहने का अनुमान है। इसकी वजह मार्च में लगाया गया 12% का निर्यात टैक्स है, जिसे देश में महंगाई रोकने और अंतरराष्ट्रीय बिक्री के बजाय लोकल रिफाइनिंग को बढ़ावा देने के लिए लागू किया गया है।
इंफ्रास्ट्रक्चर में निवेश का दांव
इस द्विपक्षीय समझौते में सिर्फ स्पॉट खरीद से कहीं ज़्यादा शामिल है; यह भारतीय कंपनियों द्वारा भारी पूंजी निवेश पर केंद्रित है। ONGC Videsh Ltd, BM-SEAL-4 ब्लॉक में 1.17 अरब डॉलर के निवेश पर विचार कर रही है, जबकि भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (BPCL) ने SEAP-I प्रोजेक्ट में पहले ही लगभग 2.8 अरब डॉलर का निवेश किया है। यह निवेश भारत को अस्थिर वैश्विक बाज़ारों से बचाने के लिए इक्विटी ऑयल (equity oil) हासिल करने की एक लंबी अवधि की रणनीति को दर्शाता है। हालांकि, सरकारी प्रोजेक्ट्स पर निर्भरता, ब्राज़ील के ऑफशोर (offshore) क्षेत्र में परिचालन जोखिमों को बढ़ाती है, जहाँ P-87 और P-81 FPSOs जैसे प्रोजेक्ट्स 2030 या उसके बाद ही अपनी पूरी क्षमता तक पहुंच पाएंगे।
जोखिमों का पूरा विश्लेषण
इस एनर्जी कॉरिडोर के उत्साह के पीछे कई बड़े स्ट्रक्चरल जोखिम छिपे हैं। ब्राज़ील की अपनी सरकारी दिग्गज कंपनी Petrobras, वर्तमान में डीजल जैसे रिफाइंड उत्पादों की बढ़ती घरेलू मांग को पूरा करने के लिए अपनी रिफाइनरी क्षमता को प्राथमिकता दे रही है। यह कदम सीधे तौर पर भारत के साथ निर्यात प्रतिबद्धताओं के खिलाफ जाता है। इसके अलावा, 12% का निर्यात टैक्स एक ऐसा वित्तीय बफर है जो इन लंबी अवधि की डील्स के इकोनॉमिक्स को ब्रासीलिया में नीतिगत बदलावों के प्रति संवेदनशील बनाता है। नीतियों से परे, लैटिन अमेरिकी अपस्ट्रीम प्रोजेक्ट्स से जुड़े ऐतिहासिक भ्रष्टाचार के मामले अंतरराष्ट्रीय निवेशकों के लिए एक छाया की तरह बने हुए हैं। मध्य पूर्व की स्थापित, हालांकि अस्थिर, सप्लाई चेन के विपरीत, ब्राज़ील-भारत मार्ग पर शिपिंग लागत काफी ज़्यादा है और ट्रांजिट समय लंबा है। ये फैक्टर सप्लाई की गारंटी न होने पर सोर्सिंग को विविध बनाने के फायदों को बेअसर कर देते हैं।
भविष्य का नज़रिया
तत्काल वित्तीय और लॉजिस्टिकल चुनौतियों के बावजूद, यह साझेदारी लंबी अवधि की भू-राजनीतिक आवश्यकता पर आधारित लगती है। विश्लेषकों का सुझाव है कि गहरे समुद्र में "प्री-साल्ट" (pre-salt) एक्सट्रैक्शन तकनीक पर वर्तमान फोकस, जिसे ब्राज़ील ने भारतीय भागीदारों के साथ साझा करने की पेशकश की है, डील का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बना हुआ है। निर्यात टैक्स और घरेलू खपत के कारण कच्चे तेल की छोटी अवधि की मात्रा घट-बढ़ सकती है, लेकिन ब्राज़ील के ऑफशोर बेसिन में भारतीय अपस्ट्रीम पूंजी का एकीकरण बताता है कि दोनों देश बहु-वर्षीय विकास चक्र में बंधे हुए हैं। क्षेत्रीय पर्यवेक्षकों के बीच बाज़ार की आम राय सतर्क बनी हुई है, जिसमें कहा गया है कि इन निवेशों की सफलता पूरी तरह से ब्राज़ील के वित्तीय व्यवस्था की स्थिरता और Petrobras की अपनी घरेलू संप्रभु दायित्वों और अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक प्रतिबद्धताओं को संतुलित करने की क्षमता पर निर्भर करती है।
