तंबाकू टैक्स का झटका: वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण का बड़ा बयान - कोई नया टैक्स नहीं, पर बड़े बदलाव!

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान लोकसभा में सेंट्रल एक्साइज (संशोधन) विधेयक, 2025 के संबंध में महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण दिया है, जिससे चिंताओं का समाधान हुआ है।

वित्त मंत्री से मुख्य स्पष्टीकरण:

• वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने स्पष्ट रूप से कहा है कि सेंट्रल एक्साइज (संशोधन) विधेयक, 2025, तंबाकू उत्पादों पर कोई नया कर या अतिरिक्त कर बोझ नहीं लगा रहा है।
• उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यह विधेयक 2022 में समाप्त हुए माल और सेवा कर (जीएसटी) क्षतिपूर्ति उपकर (cess) के लिए एक प्रतिस्थापन तंत्र है।
• वित्त मंत्री ने आश्वासन दिया है कि तंबाकू से एकत्र किया गया उत्पाद शुल्क, जो अब विभाज्य पूल (divisible pool) का हिस्सा होगा, राज्यों के साथ साझा किया जाएगा, जिससे वित्तीय सहायता जारी रहेगी।

नई उत्पाद शुल्क संरचना को समझना:

• विधेयक का उद्देश्य सिगरेट, चबाने वाले तंबाकू, सिगार, हुक्का, जर्दा और सुगंधित तंबाकू सहित विभिन्न तंबाकू उत्पादों पर जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर को एक संशोधित उत्पाद शुल्क संरचना से बदलना है।
• प्रस्तावित व्यवस्था के तहत, विशिष्ट उत्पाद शुल्क निर्धारित किए गए हैं: अकुशल तंबाकू (unmanufactured tobacco) पर 60-70% उत्पाद शुल्क लगेगा। सिगार और चेरोट्स पर 25% या 1,000 सिगरेट पर ₹5,000 (जो भी अधिक हो) कर लगेगा।
• सिगरेट के लिए, 65 मिमी तक की बिना फिल्टर वाली लंबाई पर ₹2,700 प्रति 1,000 स्टिक्स, जबकि 70 मिमी तक की लंबाई पर ₹4,500 प्रति 1,000 स्टिक्स का शुल्क लगेगा।

पृष्ठभूमि और औचित्य:

• ऐतिहासिक रूप से, भारत में जीएसटी व्यवस्था से पहले भी तंबाकू की दरों में वार्षिक वृद्धि की जाती थी, जिसका मुख्य कारण स्वास्थ्य संबंधी चिंताएं थीं। उच्च कीमतों का उद्देश्य तंबाकू की खपत को हतोत्साहित करना था।
• तंबाकू उत्पादों पर वर्तमान कर संरचना में 28% जीएसटी के साथ एक परिवर्तनीय उपकर शामिल है।
• वित्त मंत्री सीतारमण ने समझाया कि जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर की समाप्ति के बाद भी इन 'हानिकारक वस्तुओं' (demerit goods) पर कर की दरें सुसंगत बनी रहें, इसके लिए उत्पाद शुल्क लगाना महत्वपूर्ण है।
• उन्होंने उल्लेख किया कि उत्पाद शुल्क के बिना, तंबाकू पर अंतिम कर दर मौजूदा स्तरों से काफी कम हो सकती है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य उद्देश्यों और राजस्व स्थिरता को नुकसान पहुंच सकता है।

राज्यों और राजस्व की निरंतरता पर प्रभाव:

• जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर, जो 2022 तक एकत्र किया गया था, राज्यों के लिए एक प्रमुख राजस्व स्रोत था, और इसकी समाप्ति के बाद वित्तीय सहायता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता थी।
• एक संशोधित उत्पाद शुल्क संरचना पेश करके, सरकार तंबाकू उत्पादों से एक स्थिर राजस्व धारा बनाए रखने का लक्ष्य रखती है, जिसे राज्यों के साथ साझा किया जाएगा।
• यह कदम राज्य सरकारों को तंबाकू कराधान से अपने राजस्व का हिस्सा मिलता रहे, जिससे जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर के बंद होने से उत्पन्न होने वाली वित्तीय खाई को रोका जा सके।

बाजार और निवेशक दृष्टिकोण:

• वित्त मंत्री के स्पष्टीकरण का उद्देश्य तंबाकू कराधान के आसपास की अनिश्चितता को कम करना है।
• हालांकि यह समग्र कर बोझ में वृद्धि नहीं है, जीएसटी उपकर से उत्पाद शुल्क में बदलाव से तंबाकू निर्माताओं के लिए मूल्य निर्धारण और आपूर्ति श्रृंखला की गतिशीलता में समायोजन हो सकता है।
• तंबाकू क्षेत्र के निवेशक कंपनी के मार्जिन और बिक्री की मात्रा पर इन संशोधित दरों के वास्तविक प्रभाव की निगरानी करेंगे।

प्रभाव:

• यह नीति स्पष्टीकरण तंबाकू निर्माताओं और वितरकों को प्रभावित करेगा, क्योंकि इससे नई कर देनदारियां पेश करने के बजाय एक स्थिर कर वातावरण बना रहेगा।
• यह राज्यों को तंबाकू की बिक्री से निरंतर राजस्व उत्पन्न करने में मदद करता है, जिससे उन्हें अपने वित्त का प्रबंधन करने में सहायता मिलती है।
• यह कदम तंबाकू उत्पादों पर करों को निवारक स्तर पर रखकर सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों के साथ संरेखित होता है।
• प्रभाव रेटिंग: 7/10

कठिन शब्दों की व्याख्या:

• GST: माल और सेवा कर, एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर है जो वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति पर लगाया जाता है।
• GST Compensation Cess: कुछ वस्तुओं पर लगाया जाने वाला एक कर, मुख्य रूप से राज्यों को जीएसटी में संक्रमण के दौरान राजस्व हानि की भरपाई के लिए।
• Excise Duty: किसी देश के भीतर विशिष्ट वस्तुओं के उत्पादन या बिक्री पर लगाया जाने वाला कर।
• Divisible Pool: केंद्रीय कर जो वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुसार केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच साझा किए जाते हैं।
• Demerit Good: एक ऐसी वस्तु जिसे नकारात्मक बाहरी प्रभाव या सामाजिक लागत वाली माना जाता है, जैसे तंबाकू या शराब, और जिस पर अक्सर उच्च कराधान लगाया जाता है।