संसद ने खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 पारित कर दिया है। इस नए कानून के तहत, केंद्र सरकार की मंजूरी के बिना राज्य खनिज अधिकारों पर स्वतंत्र टैक्स नहीं लगा पाएंगे। इसका मकसद निवेश को बढ़ावा देना और वित्तीय स्थिरता लाना है।
केंद्र का बड़ा कदम, राज्यों के टैक्स पर लगी रोक
भारत की संसद ने 13 अगस्त को खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन विधेयक, 2026 को मंजूरी दे दी है। यह देश के माइनिंग (खनन) क्षेत्र के लिए एक बड़ा बदलाव लेकर आया है। इस कानून का सबसे अहम हिस्सा सेक्शन 9D है, जो राज्य सरकारों को केंद्र सरकार की मंजूरी के बिना खनिज अधिकार (mineral rights) और खनिज-युक्त भूमि पर नए टैक्स, सेस या ड्यूटी लगाने से रोकता है।
क्यों लाया गया यह कानून?
यह फैसला ऐसे समय में आया है जब माइनिंग सेक्टर में टैक्स को लेकर अनिश्चितता का माहौल था। जुलाई 2024 में सुप्रीम कोर्ट ने यह फैसला सुनाया था कि राज्य खनिज अधिकारों पर कुछ टैक्स वसूल सकते हैं। इसके बाद माइनिंग ऑपरेटर्स को अलग-अलग राज्यों से अप्रत्याशित टैक्स मांगों का डर सताने लगा था। इस नए कानून के जरिए, केंद्र सरकार टैक्स मंजूरी की शक्ति अपने हाथ में लेकर माइनिंग कंपनियों को वित्तीय स्थिरता (fiscal predictability) देना चाहती है, ताकि वे लंबे समय की योजनाएं बना सकें और अपनी क्षमता बढ़ा सकें।
निवेशकों के लिए क्या है मायने?
इस कदम से अलग-अलग राज्यों में व्यापार करने की लागत को मानकीकृत (standardize) करने का प्रयास किया गया है। माइनिंग का काम बड़ा पूंजी-गहन (capital-intensive) होता है, और टैक्स देनदारियों में अचानक बदलाव प्रोजेक्ट की व्यवहार्यता (viability) को बुरी तरह प्रभावित कर सकता है। सरकार का इरादा इस एक समान फ्रेमवर्क से उत्पादन को तेज करना है, खासकर लिथियम, कोबाल्ट, निकेल और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों (rare earth elements) जैसे महत्वपूर्ण खनिजों के लिए। ये सामग्रियां भारत के इलेक्ट्रिक वाहन (EV), सेमीकंडक्टर और नवीकरणीय ऊर्जा (renewable energy) क्षेत्रों के लिए बेहद जरूरी हैं, जहां देश आयात पर निर्भरता कम करना चाहता है।
क्या हैं चुनौतियाँ?
हालांकि, इस कदम की अपनी चुनौतियाँ भी हैं। केंद्र और ओडिशा, झारखंड और छत्तीसगढ़ जैसे खनिज-समृद्ध राज्यों के बीच कानूनी और राजनीतिक टकराव की संभावना है। ये राज्य पारंपरिक रूप से स्थानीय विकास के लिए खनिज राजस्व पर निर्भर रहे हैं और टैक्स मंजूरी की शक्तियों का केंद्रीकरण (centralization) उनके वित्तीय स्वायत्तता (fiscal autonomy) पर अतिक्रमण मान सकते हैं। केंद्र सरकार ने स्पष्ट किया है कि राज्यों का मौजूदा राजस्व हिस्सा सुरक्षित रहेगा, लेकिन प्राकृतिक संसाधनों पर राज्य और संघीय नियंत्रण के बीच तनाव एक संवेदनशील मुद्दा बना हुआ है।
आगे क्या?
आगे चलकर, सेक्शन 9D को लागू करने के नियमों और राज्य सरकारों द्वारा इस नए कानून के खिलाफ किसी भी संभावित कानूनी चुनौती पर नजर रखनी होगी। निवेशकों को प्रमुख माइनिंग कंपनियों के मैनेजमेंट से भी यह जानने की कोशिश करनी चाहिए कि यह बदलाव उनके परिचालन लागत (operational costs) और भविष्य की परियोजनाओं (project pipelines) को कैसे प्रभावित करता है।
