नेपाल के गंडकी प्रांत ने मेडिकल और औद्योगिक कैनाबिस (भांग) की खेती को कानूनी मंजूरी दे दी है। यह फैसला ऐसे समय में आया है जब भारत के बिहार राज्य में शराबबंदी है, जिससे सीमावर्ती इलाके में कानूनी और नियामक जटिलताएं बढ़ सकती हैं। आने वाले महीनों में THC की सीमाएं और लाइसेंसिंग पर कड़े नियम लागू होने की उम्मीद है।
क्या है नया कानून?
नेपाल के गंडकी प्रांत ने 2026 के लिए 'मेडिकल और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए कैनाबिस की खेती (विनियमन और प्रबंधन) अधिनियम' को आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया है। प्रांत के मुख्य अधिकारी द्वारा 3 अगस्त, 2026 को प्रमाणित होने के बाद यह कानून लागू हो गया है। इस नए कानून के तहत, लाइसेंस प्राप्त खेती के लिए एक ढांचा तैयार किया गया है, लेकिन यह सख्ती से केवल मेडिकल और औद्योगिक इस्तेमाल तक ही सीमित है। हालांकि यह एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव है, लेकिन इसका दायरा मनोरंजन के लिए कैनाबिस के उपयोग तक नहीं बढ़ाया गया है।
रेगुलेटरी ढांचा और निगरानी
नए प्रांतीय कानून के तहत कैनाबिस उत्पादन के लिए एक नियंत्रित माहौल बनाया गया है। कानून में यह शर्त रखी गई है कि उगाई जाने वाली किसी भी कैनाबिस में THC की मात्रा 3% से कम होनी चाहिए, जो औद्योगिक भांग और मेडिकल उत्पादों के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है। हालांकि कानून पारित हो चुका है, लेकिन यह अभी तक पूरी तरह से चालू नहीं हुआ है। प्रांतीय सरकार आवश्यक मानकों, विशिष्ट लाइसेंसिंग दिशानिर्देशों और निगरानी तंत्र का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में है। उम्मीद है कि पहले लाइसेंस जारी होने से पहले इस सेटअप चरण में लगभग दो महीने लगेंगे।
संघीय और प्रांतीय कानूनों का टकराव
उद्योग पर्यवेक्षकों के लिए अनिश्चितता का एक प्रमुख बिंदु प्रांतीय कानून और नेपाल के राष्ट्रीय विधान के बीच संभावित टकराव है। नेपाल के संघीय 'नशीले पदार्थों (नियंत्रण) अधिनियम, 1976' के तहत अधिकांश उद्देश्यों के लिए कैनाबिस अवैध है। जबकि प्रांत ने मेडिकल और औद्योगिक उपयोग को विनियमित करने की दिशा में कदम बढ़ाया है, इस प्रांतीय पहल और संघीय नशीले पदार्थों के प्रवर्तन के बीच का तालमेल अभी तक परखा नहीं गया है। इस क्षेत्र में प्रवेश करने वाली कंपनियों या संगठनों को तब तक महत्वपूर्ण नियामक बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है जब तक कि संघीय और प्रांतीय कानून कैसे सह-अस्तित्व में रहेंगे, इस पर अधिक स्पष्टता नहीं आ जाती।
बिहार सीमा के लिए निहितार्थ
गंडकी प्रांत की भौगोलिक स्थिति को देखते हुए यह विकास विशेष रूप से प्रासंगिक है, क्योंकि यह भारत के बिहार राज्य के साथ सीमा साझा करता है। बिहार शराब के संबंध में कड़े निषेध कानूनों को लागू करता है और विभिन्न नशीले पदार्थों के नियंत्रण ढांचे के तहत मजबूत प्रवर्तन प्रोटोकॉल रखता है। एक ऐसे क्षेत्र का निकटता जहां कैनाबिस उत्पादन को अधिकृत किया गया है - यहां तक कि चिकित्सा उद्देश्यों के लिए भी - सख्त नशीले पदार्थों के प्रवर्तन वाले राज्य के करीब होने से जांच बढ़ सकती है। फसल के अवैध विचलन या तस्करी को रोकने के लिए अधिकारी सीमा पर उच्च सतर्कता बनाए रखेंगे, जो एक प्रमुख चिंता का विषय बना हुआ है।
ध्यान देने योग्य विकास
इस क्षेत्र पर नज़र रखने वालों के लिए, तत्काल ध्यान प्रांतीय सरकार के आगामी मसौदा नियमों पर होगा। निवेशक और उद्योग प्रतिभागी लाइसेंसिंग प्रक्रिया, स्वीकृत खेती स्थलों के लिए मानदंड और क्या संघीय सरकार प्रांतीय कानून को चुनौती देती है, इसके विवरण की तलाश करेंगे। इस नए उद्योग की स्थिरता स्थानीय अधिकारियों की सख्त निगरानी लागू करने, उत्पादों को मनोरंजक बाजार या भारत में सीमा पार विचलन को रोकने की क्षमता पर बहुत अधिक निर्भर करेगी।
