सरकार आज लोकसभा में माइंस एंड मिनरल्स (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) अमेंडमेंट बिल, 2026 पेश करने जा रही है। इस बिल का मुख्य मकसद खनिज-युक्त भूमि पर राज्यों द्वारा लगाए जाने वाले स्वतंत्र टैक्स को सीमित करना है, जिससे पूरे देश में एक समान वित्तीय व्यवस्था लागू हो सके।
मिनरल सेक्टर में बड़े बदलाव की तैयारी
केंद्र सरकार माइनिंग सेक्टर के लिए नियमों को बड़ा आकार देने की तैयारी में है। 10 अगस्त, 2026 को लोकसभा में पेश किया जाने वाला यह नया कानून, खनिज-युक्त भूमि पर नियंत्रण को केंद्रीयकृत करने और खनिज-संबंधी टैक्स के मामले में राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता को कम करने पर केंद्रित है।
नए कानून का दिल: सेक्शन 9D
प्रस्तावित कानून का मुख्य आकर्षण मौजूदा MMDR एक्ट में सेक्शन 9D का जुड़ना है। यह संशोधन राज्य सरकारों को केंद्र से स्पष्ट अनुमति के बिना खनिज अधिकारों और खनिज-युक्त भूमि पर अपने स्वयं के टैक्स, सेस या लेवी लगाने से रोकेगा। फिलहाल, माइनिंग कंपनियों को अक्सर राज्यों द्वारा लगाए जाने वाले विभिन्न टैक्स का सामना करना पड़ता है, जो वित्तीय अनिश्चितता पैदा करते हैं और संचालन लागत को बढ़ाते हैं। खनिज-युक्त भूमि की परिभाषा और विनियमन को सीधे संघीय निगरानी में लाकर, सरकार पूरे देश के लिए एक समान वित्तीय माहौल बनाना चाहती है।
क्रिटिकल मिनरल्स के लिए बड़ा बूस्ट
यह बदलाव भारत के इलेक्ट्रिक वाहन (EV) और रिन्यूएबल एनर्जी लक्ष्यों के लिए महत्वपूर्ण लिथियम, कोबाल्ट और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों जैसे क्रिटिकल मिनरल्स सेक्टर के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। सरकार की मंशा कानूनी और वित्तीय बाधाओं को कम करके सप्लाई चेन को सुव्यवस्थित करना है, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से निष्कर्षण परियोजनाओं को धीमा कर दिया है। राज्य-स्तरीय कराधान में भिन्नता को सीमित करके, केंद्र को उम्मीद है कि बड़े पैमाने पर माइनिंग निवेश अधिक व्यावसायिक रूप से आकर्षक और टिकाऊ बनेंगे।
पुराने टैक्स का क्या होगा?
यह बिल पिछले राज्य लेवी की स्थिति को भी स्पष्ट करता है। खनिज अधिकारों पर कोई भी टैक्स, सेस या ड्यूटी जो अभी तक एकत्र या वसूल नहीं किया गया है, संशोधन लागू होने के बाद अमान्य हो जाएगा। हालांकि, सरकार ने स्पष्ट किया है कि माइनिंग कंपनियों द्वारा राज्य सरकारों को पहले से भुगतान किए गए किसी भी लेवी पर कोई रिफंड नहीं दिया जाएगा। यह दृष्टिकोण भविष्य के अनुपालन के लिए एक स्पष्ट मार्ग निर्धारित करते हुए ऐतिहासिक वित्तीय विवादों पर एक रेखा खींचने का लक्ष्य रखता है।
राज्यों के साथ टकराव का जोखिम?
समानता और दक्षता के लक्ष्यों के बावजूद, यह बिल संभावित घर्षण के क्षेत्रों को भी प्रस्तुत करता है। माइनिंग और भूमि अधिकार पारंपरिक रूप से ऐसे क्षेत्र रहे हैं जहां राज्य सरकारों का महत्वपूर्ण प्रभाव रहा है। खनिज-युक्त भूमि में संघीय नियामक पहुंच का विस्तार करने का यह कदम संभवतः खनिज-समृद्ध राज्यों से जांच को आकर्षित करेगा, जो उनके अधिकार क्षेत्र के उल्लंघन के बारे में चिंताएं बढ़ा सकते हैं। केंद्र और राज्यों के बीच शक्ति संतुलन को लेकर कानूनी और राजनीतिक चुनौतियां नए ढांचे के कार्यान्वयन समय-सीमा के लिए एक प्रमुख जोखिम बनी हुई हैं।
निवेशक और माइनिंग कंपनियां अब विधायी प्रक्रिया पर बारीकी से नजर रखेंगी, विशेष रूप से संसदीय बहसें और किसी भी संभावित संशोधनों पर। खनिज-युक्त भूमि के मापदंडों को परिभाषित करने वाले नियमों का अंतिम स्वरूप, और राज्य लेवी को प्रतिबंधित करने की अपनी नई शक्ति का केंद्र कितना उपयोग करता है, यह सेक्टर के परिचालन मार्जिन और निवेश के दृष्टिकोण पर दीर्घकालिक प्रभाव निर्धारित करेगा।