16वें वित्त आयोग के चेयरमैन अरविंद पनागरिया ने कहा है कि भारत को विकसित अर्थव्यवस्था बनने के लिए 2047 तक 60% शहरीकरण हासिल करना होगा। इसके लिए राज्यों के नेतृत्व वाले सुधारों और खेती से हटकर नए रोजगार पैदा करने पर ज़ोर देना होगा।
विकसित देश बनने के लिए शहरीकरण का लक्ष्य
16वें वित्त आयोग के चेयरमैन अरविंद पनागरिया का मानना है कि भारत को साल 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनने के लिए अपने शहरीकरण की दर को तेज़ी से बढ़ाकर कम से कम 60% तक ले जाना होगा। उन्होंने कहा कि दुनिया भर के इतिहास गवाह हैं कि कोई भी देश इस स्तर के शहरीकरण के बिना विकसित नहीं हुआ है।
कृषि पर निर्भरता कम करने की ज़रूरत
फिलहाल, भारत का शहरीकरण इस लक्ष्य से काफी पीछे है और बड़ी आबादी अभी भी खेती पर निर्भर है। पनागरिया ने बताया कि 2023-24 तक, करीब 46% कार्यबल अभी भी कृषि क्षेत्र में लगा हुआ है। उनका सुझाव है कि अर्थव्यवस्था को कुशलता से बढ़ाने और उत्पादकता में सुधार के लिए, आने वाले दशकों में इस आंकड़े को 25% के करीब लाना होगा।
राज्य-स्तरीय सुधारों पर फोकस
इस रणनीति का एक अहम हिस्सा है कि नीतिगत फोकस को राज्य सरकारों की ओर मोड़ा जाए। पनागरिया ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शहरी नीति, भूमि प्रबंधन और ज़ोनिंग नियम मुख्य रूप से राज्यों के नियंत्रण में आते हैं। व्यवसायों को आकर्षित करने और ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में लोगों के पलायन को प्रोत्साहित करने के लिए, राज्यों को भूमि अधिग्रहण और भवन उपनियमों में सुधार करना होगा। उन्होंने सुझाव दिया कि रोज़गार-केंद्रित क्षेत्रों का निर्माण, जो कि बड़ी शहरी आबादी का समर्थन करने के लिए आवश्यक है, एक उत्प्रेरक के रूप में काम कर सकता है।
आर्थिक और इंफ्रास्ट्रक्चर की चुनौतियां
हालांकि लक्ष्य स्पष्ट है, लेकिन तेज़ शहरीकरण का रास्ता कई बड़ी चुनौतियों से भरा है। विशेषज्ञों और नीति निर्माताओं ने बताया है कि भारतीय शहरों में अक्सर गंभीर इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी होती है, जैसे कि अपर्याप्त आवास, पानी की आपूर्ति और परिवहन। तेज़ी से बढ़ती आबादी इन सुविधाओं पर और दबाव डाल सकती है। इसके अलावा, कई शहरी स्थानीय निकाय तंग वित्तीय स्थिति में काम करते हैं, जिससे उनके लिए इस तरह के विकास को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए आवश्यक इंफ्रास्ट्रक्चर में निवेश करना सीमित हो जाता है।
संक्रमण के प्रबंधन में एक आर्थिक चुनौती भी है। बड़ी आबादी को कृषि से बाहर निकालने के लिए एक मज़बूत विनिर्माण और सेवा क्षेत्र की आवश्यकता है जो इन श्रमिकों को रोज़गार दे सके। पर्याप्त रोज़गार सृजन के बिना, शहरी अल्प-रोज़गार बढ़ने का खतरा है, जो समग्र उपभोग और आर्थिक स्थिरता को कम कर सकता है।
निवेशक अगले कुछ वर्षों में राज्य सरकारों द्वारा इन संरचनात्मक सुधारों के कार्यान्वयन पर नज़र रख सकते हैं। ज़मीन के उपयोग, म्युनिसिपल वित्त और इंफ्रास्ट्रक्चर खर्च से संबंधित नीतिगत घोषणाओं पर ध्यान केंद्रित रहने की संभावना है, क्योंकि इन्हें देश के शहरीकरण लक्ष्यों को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण संकेतक माना जा रहा है।