स्थानीय शासन के लिए ऐतिहासिक अनुदान
16वीं वित्त आयोग ने देश भर के ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों के लिए एक बड़ा वित्तीय रोडमैप तैयार किया है। आयोग ने FY 2026-27 से लेकर FY 2030-31 तक की पांच साल की अवधि के लिए कुल ₹7,91,493 करोड़ के अनुदान की सिफारिश की है। यह राशि देश भर में जमीनी स्तर पर शासन संरचनाओं को भारी वित्तीय मदद देगी।
शहरीकरण प्रोत्साहन और नीतिगत जोर
इस सिफारिश का एक खास पहलू ₹10,000 करोड़ का 'शहरीकरण प्रोत्साहन' (Urbanisation Incentive) है। इस फंड का लक्ष्य गांवों को सुनियोजित तरीके से शहरी केंद्रों में बदलने को बढ़ावा देना है। आयोग ने उन राज्यों के लिए प्रति व्यक्ति ₹2,000 की पात्रता राशि तय की है, जो 2011 की जनगणना के अनुसार 1,00,000 से अधिक आबादी वाले बड़े शहरी निकायों में उपनगरीय गांवों को एकीकृत करेंगे। इसके साथ ही, राज्यों को इन क्षेत्रों के ग्रामीण से शहरी परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने वाली नीतियां बनाने की भी आवश्यकता होगी।
वित्तीय स्वायत्तता को मजबूती
वित्त आयोग ने स्थानीय निकायों की वित्तीय क्षमता में पाई गई कमजोरियों को भी उजागर किया है। यह पाया गया कि उनका अपना राजस्व (Revenue) उत्पादन भारत की जीडीपी (GDP) का महज़ 0.4% है, जो उन्हें केंद्र और राज्य सरकारों की सहायता पर बहुत अधिक निर्भर बनाता है। इस निर्भरता को कम करने के लिए, आयोग ने स्थानीय निकायों को अपनी आय बढ़ाने के लिए सशक्त बनाने की सिफारिश की है।
संवैधानिक संशोधन का प्रस्ताव
इतना ही नहीं, आयोग ने एक संवैधानिक संशोधन का प्रस्ताव भी दिया है। इसका उद्देश्य केंद्रीय वित्त आयोग के लिए अपनी सिफारिशों को केवल राज्य वित्त आयोग (SFC) की रिपोर्टों पर आधारित करने की आवश्यकता को समाप्त करना है। इससे केंद्रीय वित्त आयोग को फंड आवंटन के लिए एक समान, स्वतंत्र मानदंड लागू करने की स्वायत्तता मिलेगी, और राज्य स्तर पर SFC की रिपोर्टों में देरी या असंगतता जैसी समस्याओं से बचा जा सकेगा।
विकास के व्यापक उद्देश्य
इन सिफारिशों का व्यापक उद्देश्य आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए शहरीकरण की गति को तेज करना है, क्योंकि शहरों में संसाधन, इंफ्रास्ट्रक्चर और रोजगार के अवसर केंद्रित होते हैं। इसमें शहरी जल निकासी प्रणालियों में सुधार और अनियोजित विकास व खराब सेवा वितरण से निपटने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों के शहरी निकायों में कानूनी संक्रमण को तेज करने जैसे विशिष्ट फोकस क्षेत्रों पर जोर दिया गया है। कुल मिलाकर, लक्ष्य स्थानीय सरकारों को इतना मजबूत बनाना है कि वे अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से कर सकें और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में अधिक मजबूती से योगदान दे सकें।