क्लाइमेट फाइनेंस की हकीकत: विकासशील देशों को मिले सिर्फ $58.7 बिलियन

क्लाइमेट फाइनेंस का सच: $2 ट्रिलियन के दावे की असलियत

एक नई रिपोर्ट ने ग्लोबल क्लाइमेट फाइनेंस के बहुचर्चित $2 ट्रिलियन के आंकड़े और विकासशील देशों तक पहुंचने वाली वास्तविक पूंजी के बीच एक बड़े अंतर को उजागर किया है। जहां यह बड़ा आंकड़ा वैश्विक जलवायु सहायता में मजबूत प्रगति का सुझाव देता है, वहीं यह विभिन्न देशों के भीतर के घरेलू निवेशों सहित जलवायु से संबंधित सभी वित्तीय प्रवाहों को जोड़ता है, न कि विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय सहायता प्रतिबद्धताओं को।

$58.7 बिलियन की चौंकाने वाली हकीकत

जब डेटा को विशेष रूप से रियायती वित्त (concessional finance) पर केंद्रित किया जाता है - जिसमें विकसित अर्थव्यवस्थाओं से उभरते बाजारों की ओर जाने वाले अनुदान (grants) और कम-ब्याज वाले ऋण (low-interest debt) शामिल हैं - तो वास्तविक योगदान बहुत कम हो जाता है। 2024 में, यह मुख्य समर्थन केवल $58.7 बिलियन रहा। इस कुल में $26.4 बिलियन रियायती ऋण, $24.8 बिलियन अनुदान, और $7.5 बिलियन इक्विटी (equity) शामिल थे, साथ ही $7 बिलियन अतिरिक्त ट्रांस-रीजनल संस्थाओं के लिए आवंटित किए गए थे। यह विश्लेषण दिखाता है कि $2 ट्रिलियन के हेडलाइन फिगर द्वारा दर्शाए गए हर डॉलर के लिए, केवल एक छोटा सा अंश ही विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए प्रत्यक्ष जलवायु सहायता के रूप में कार्य करता है।

रिपोर्टिंग पद्धति क्यों मायने रखती है?

निवेशकों और नीति निर्माताओं को यह जानना महत्वपूर्ण है कि इन आंकड़ों की गणना कैसे की जाती है। क्लाइमेट पॉलिसी इनिशिएटिव (Climate Policy Initiative) जैसी संस्थाओं द्वारा उपयोग की जाने वाली वर्तमान पद्धति में रिपोर्टिंग में महत्वपूर्ण अंतर हैं। विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में लगभग 85% क्लाइमेट फाइनेंस वास्तव में घरेलू होता है, जिसका अर्थ है कि यह अंतरराष्ट्रीय हस्तांतरण के बजाय उन देशों के भीतर से उत्पन्न होता है। इन घरेलू निवेशों को सीमा पार की प्रतिबद्धताओं के साथ मिलाने से, हेडलाइन आंकड़े अक्सर अंतरराष्ट्रीय समर्थन के वास्तविक पैमाने को छिपा देते हैं। इसके अलावा, वर्तमान रिपोर्टिंग प्रथाएं अक्सर ऋणों को उनके अंकित मूल्य (face value) पर आंकती हैं, जो प्रदान किए गए वास्तविक वित्तीय लाभ को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं कर सकता है, और वे नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं जैसे शमन प्रयासों (mitigation efforts) की तुलना में अनुकूलन वित्त (adaptation finance) को ट्रैक करने में संघर्ष करते हैं।

वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के लिए निहितार्थ

विकासशील देशों के लिए, विशेष रूप से जो पर्यावरणीय चुनौतियों का सबसे अधिक सामना कर रहे हैं, 'हानि और क्षति' (loss and damage) के लिए ट्रैक किए गए डेटा की कमी एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है। जबकि इलेक्ट्रिक वाहन और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे शमन क्षेत्र (mitigation sectors) अधिकांश ट्रैक की गई पूंजी को आकर्षित करते हैं, महत्वपूर्ण अनुकूलन आवश्यकताएं (adaptation needs) अभी भी कम वित्त पोषित और कम रिपोर्ट की जाती हैं। यह विषमता बताती है कि वैश्विक जलवायु चर्चा उन परियोजनाओं को प्राथमिकता दे सकती है जो उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के हितों के अनुरूप हैं, जबकि कमजोर क्षेत्रों की व्यापक आवश्यकताओं की उपेक्षा करती है। भविष्य में, अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं की प्रभावशीलता स्पष्ट ट्रैकिंग पर निर्भर करेगी, वास्तविक संवितरण (actual disbursements) की पारदर्शी रिपोर्टिंग की ओर एक बदलाव, और शमन और अनुकूलन वित्त पोषण के बीच बेहतर संतुलन पर निर्भर करेगी। निवेशकों को UNFCCC प्रक्रियाओं से भविष्य के अपडेट की निगरानी करनी चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि अंतरराष्ट्रीय वित्तीय हस्तांतरण की अधिक सटीक तस्वीर प्रदान करने के लिए रिपोर्टिंग मानक कैसे विकसित होते हैं।