भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) की एक नई रिपोर्ट में बड़ा खुलासा हुआ है। रिपोर्ट के अनुसार, FAME योजना के तहत ₹468 करोड़ की सब्सिडी उन पांच इलेक्ट्रिक वाहन (EV) निर्माताओं को दी गई, जो स्थानीयकरण (localization) के नियमों का पालन नहीं कर रहे थे। ऑडिट में पब्लिक चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर के निर्माण में भी भारी देरी पाई गई है, जिसमें स्वीकृत शहर चार्जिंग स्टेशनों में से 6% से भी कम चालू हो पाए हैं।
FAME स्कीम में नियमों की अनदेखी
भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) की एक परफॉरमेंस ऑडिट रिपोर्ट संसद में पेश की गई है। इस रिपोर्ट ने सरकार की इलेक्ट्रिक मोबिलिटी को बढ़ावा देने वाली महत्वाकांक्षी FAME (Faster Adoption and Manufacturing of Hybrid and Electric Vehicles) स्कीम पर गंभीर सवाल उठाए हैं। रिपोर्ट में स्कीम के फेज-1 और फेज-2 दोनों में धांधली की बात सामने आई है, खासकर सब्सिडी के प्रबंधन और इंफ्रास्ट्रक्चर के निर्माण को लेकर चिंता जताई गई है।
₹468 करोड़ की सब्सिडी का अनुचित वितरण
रिपोर्ट का मुख्य आकर्षण लगभग ₹468 करोड़ के डिमांड इंसेंटिव का अनुचित वितरण है। ऑडिट में पाया गया कि पांच प्रमुख वाहन निर्माताओं (OEMs) को यह पैसा तब दिया गया जब वे अनिवार्य Phased Manufacturing Programme (PMP) के नियमों का पालन नहीं कर रहे थे। इन नियमों के तहत, सरकारी सब्सिडी का लाभ उठाने के लिए कंपनियों को एक निश्चित स्तर तक डोमेस्टिक वैल्यू एडिशन बनाए रखना होता है। CAG ने कहा है कि सरकार ने रिकवरी की प्रक्रिया शुरू कर दी है, लेकिन यह चूक मंत्रालय के अंदर सब्सिडी दावों के सत्यापन (validation) के नियंत्रण में खामियों को उजागर करती है।
चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर का धीमा rollout
ऑडिट में पब्लिक चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर के निर्माण में भी बड़ी खामियां पाई गई हैं। स्कीम के तहत कुल 2,877 शहर चार्जिंग स्टेशनों को मंजूरी दी गई थी, लेकिन रिपोर्ट के अनुसार, कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा केवल 148 स्टेशन ही चालू किए गए थे। स्पष्ट रोडमैप की कमी और अपर्याप्त निगरानी के कारण ऐसे प्रोजेक्ट्स को मंजूरी दी गई जिनका उचित ड्यू डिलिजेंस (due diligence) नहीं हुआ था, जिसके परिणामस्वरूप पैसा अधूरी साइटों पर फंस गया। चार्जिंग की सुविधा का यह धीमा rollout EV इकोसिस्टम के लिए एक बड़ी बाधा है, क्योंकि अपर्याप्त चार्जिंग एक्सेस अक्सर ग्राहकों के भरोसे को कम करता है और एडॉप्शन रेट को धीमा कर देता है।
तकनीकी खामियां और भविष्य की चिंताएं
सब्सिडी और इंफ्रास्ट्रक्चर के अलावा, CAG ने डिमांड इंसेंटिव डिलीवरी मैकेनिज्म (DIDM) पोर्टल में भी तकनीकी कमियां पाईं। रिपोर्ट में कहा गया है कि सिस्टम में 'Vahan' और 'Sarathi' जैसे सरकारी वाहन डेटाबेस के साथ उचित एकीकरण (integration) का अभाव था, जिससे मंत्रालय की वास्तविक समय (real-time) में दावों को सत्यापित करने की क्षमता कमजोर हो गई। इसके अतिरिक्त, इलेक्ट्रिक बसों के प्रदर्शन की निगरानी के लिए एक सेंट्रल सर्वर स्थापित करने के वादे भी पूरे नहीं हुए, जिससे समर्थित बेड़े की दक्षता और परिचालन स्थिति को ट्रैक करने की सरकार की क्षमता सीमित हो गई।
इन निष्कर्षों से निवेशकों और उद्योग के हितधारकों के लिए अधिक कठोर अनुपालन (compliance) की उम्मीद की जा सकती है। सरकार इंसेंटिव दावों के सख्त ऑडिट लागू कर सकती है, जिससे विनिर्माण प्रक्रियाओं पर कड़ी नजर रखी जा सकती है और इलेक्ट्रिक वाहन क्षेत्र में काम करने वाली कंपनियों के लिए सब्सिडी वितरण में संभावित देरी हो सकती है। भारी उद्योग मंत्रालय (Ministry of Heavy Industries) इन ऑडिट टिप्पणियों को संबोधित कर रहा है, ऐसे में सेक्टर के लिए प्रमुख निगरानी बिंदु यह होगा कि चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर कितनी तेजी से चालू होता है और क्या भविष्य की इंसेंटिव नीतियों में समान अनियमितताओं को रोकने के लिए अधिक सख्त, स्वचालित सत्यापन तंत्र पेश किए जाएंगे।