इंडोनेशिया के कोयला एक्सपोर्ट पर सरकारी एकाधिकार का खतरा, भारत पर असर की चिंता

इंडोनेशिया अपने थर्मल कोयला निर्यात बाजार को एक खुले ढांचे से एक सरकारी एकाधिकार मॉडल में बदल रहा है, जिसका लक्ष्य अंडर-इनवॉइसिंग और ट्रांसफर प्राइसिंग से हुए राजस्व की वसूली करना है। 1 सितंबर, 2026 से, सभी कोयला, पाम तेल और फेरोअलॉय निर्यात को सॉवरेन वेल्थ फंड दानंतारा (Danantara) के तहत एक राज्य-नियुक्त इकाई के माध्यम से भेजना होगा। यह सुधार वैश्विक थर्मल कोयला बाजार को नया आकार देगा, क्योंकि जकार्ता निर्यात आय बढ़ाने और अपनी मुद्रा को स्थिर करने की कोशिश कर रहा है।

इस बदलाव से भारत पर महत्वपूर्ण असर पड़ेगा। वित्तीय वर्ष 2025-26 में 1 अरब टन से अधिक के रिकॉर्ड घरेलू कोयला उत्पादन के बावजूद, थर्मल कोयला अभी भी बिजली उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण है, जो 70% से अधिक बिजली की आपूर्ति करता है। जबकि भारत रूस, दक्षिण अफ्रीका और अमेरिका सहित कोयले के स्रोतों में विविधता ला रहा है, ये विकल्प इंडोनेशिया से आमतौर पर प्राप्त होने वाले कम-ऐश (low-ash) कोयले की तुलना में अधिक महंगे हो सकते हैं या उनकी गुणवत्ता भिन्न हो सकती है।

निवेशक और भारतीय बिजली उपयोगिताएँ परिचालन में व्यवधान को लेकर चिंतित हैं। नए केंद्रीकृत निर्यात ढांचे में स्पष्ट विवरणों की कमी है, जिससे आगामी शिपमेंट के लिए अनिश्चितता पैदा हो रही है। आलोचकों का मानना है कि एक एकल राज्य-संचालित प्रणाली कोयला व्यापार के जटिल लॉजिस्टिक्स को संभालने में संघर्ष कर सकती है, जिससे देरी, असंगत शिपमेंट और कीमतों में वृद्धि हो सकती है। यह अस्थिरता बिजली शुल्कों को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के लिए स्थिर ऊर्जा आपूर्ति पर निर्भर भारतीय फर्मों की दीर्घकालिक योजना में बाधा डाल सकती है।

इस नीति से जुड़े महत्वपूर्ण निष्पादन जोखिम (execution risks) हैं। पिछले संसाधन राष्ट्रवाद (resource nationalism) के प्रयासों से अक्सर पारदर्शिता कम हुई है और निवेशकों का विश्वास घटा है। यदि इंडोनेशिया की राज्य इकाई निजी ट्रेडिंग फर्मों की दक्षता से मेल नहीं खा पाती है, तो वैश्विक व्यापार प्रवाह बाधित हो सकता है, जिससे स्पॉट कीमतों में वृद्धि होगी। भारत के घरेलू कोयला क्षेत्र को भी अंतर्निहित अस्थिरता का सामना करना पड़ता है, जैसा कि कोल इंडिया लिमिटेड (Coal India Ltd) की कुछ सहायक कंपनियों में हाल ही में उत्पादन में आई गिरावट से देखा गया है। इंडोनेशिया में आपूर्ति की कमी, घरेलू उत्पादन के मुद्दों के साथ मिलकर, भारत के बिजली क्षेत्र, विशेष रूप से तटीय संयंत्रों को ईंधन की लागत में तेजी से वृद्धि करके और लाभप्रदता को खतरे में डालकर गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है।