भारत का व्यापार नियामक (Trade Regulator) चीन, जापान, दक्षिण कोरिया और रूस से कोल्ड रोल्ड ग्रेन ओरिएंटेड (CRGO) स्टील के आयात की डंपिंग-रोधी जांच (Anti-dumping investigation) कर रहा है। यह जांच JSW Steel जैसे घरेलू उत्पादकों की शिकायतों के बाद शुरू हुई है, जिन्होंने अनुचित मूल्य निर्धारण (unfair pricing) का आरोप लगाया है। हालांकि, विशेषज्ञों का मानना है कि संभावित आयात शुल्क (import duties) पावर इंफ्रास्ट्रक्चर सेक्टर के लिए लागत बढ़ा सकते हैं, जो इस महत्वपूर्ण सामग्री के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर है।
क्या हुआ है?
डायरेक्टरेट जनरल ऑफ ट्रेड रेमेडीज (DGTR) ने आधिकारिक तौर पर कोल्ड रोल्ड ग्रेन ओरिएंटेड (CRGO) इलेक्ट्रिकल स्टील और एमोर्फस मेटल के आयात की डंपिंग-रोधी जांच शुरू कर दी है। यह जांच चीन, जापान, दक्षिण कोरिया और रूस से आने वाले शिपमेंट्स को निशाना बना रही है। यह जांच JSW Steel Limited, JSW विजय नगर मेटेलिक्स लिमिटेड और जिंदल स्टील ओडिशा लिमिटेड सहित प्रमुख घरेलू स्टील उत्पादकों की औपचारिक शिकायतों के बाद शुरू की गई है।
स्टील कंपनियों का आरोप है कि ये आयात उनके सामान्य मूल्य (normal value) से काफी कम कीमत पर भारत में आ रहे हैं। उनका तर्क है कि "डंपिंग" की यह प्रथा घरेलू विनिर्माण उद्योग को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा रही है। DGTR की जांच में 1 अप्रैल, 2025 से 31 मार्च, 2026 तक के आयात डेटा को शामिल किया गया है।
यह विवाद क्यों मायने रखता है?
CRGO स्टील एक विशेष सामग्री है जो पावर और डिस्ट्रीब्यूशन ट्रांसफार्मर में उपयोग होने वाले मैग्नेटिक कोर के लिए आवश्यक है। यह बिजली के ट्रांसमिशन के दौरान ऊर्जा हानि को कम करने में मदद करता है। इसकी विशेष प्रकृति के कारण, उत्पादन प्रक्रिया जटिल है, और भारत वर्तमान में अनुमानित 400,000 से 450,000 टन की वार्षिक खपत का केवल एक छोटा सा हिस्सा - लगभग 40,000 से 50,000 टन - ही उत्पादित करता है।
इससे घरेलू स्टील उत्पादकों और डाउनस्ट्रीम पावर इंफ्रास्ट्रक्चर सेक्टर के हितों के बीच एक तीखा टकराव पैदा होता है। घरेलू स्टील उत्पादक अपनी स्थानीय क्षमता की रक्षा के लिए व्यापार बाधाओं को बढ़ाना चाहते हैं, जबकि ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इंस्टीट्यूट (GTRI) जैसे उद्योग विशेषज्ञ चिंता जता रहे हैं। भारत अपनी CRGO स्टील की लगभग 90% जरूरतों के लिए आयात पर निर्भर है, GTRI चेतावनी देता है कि डंपिंग-रोधी शुल्क (anti-dumping duties) लगाने से ट्रांसफार्मर और अन्य आवश्यक ग्रिड उपकरणों की लागत में भारी वृद्धि हो सकती है।
इंफ्रास्ट्रक्चर का जुड़ाव
भारतीय सरकार ने 2032 तक पावर ग्रिड का विस्तार करने के लिए ₹9.15 लाख करोड़ के बड़े निवेश की योजना बनाई है। इसमें 191,000 सर्किट किलोमीटर ट्रांसमिशन लाइनों को जोड़ना और ट्रांसफार्मर क्षमता को दोगुना करना शामिल है। ट्रांसफार्मर की इनपुट लागत को बढ़ाने वाली कोई भी नीतिगत कार्रवाई इस प्रमुख बुनियादी ढांचा विस्तार की समग्र लागत को बढ़ा सकती है। चूंकि आयातित CRGO स्टील पहले से ही अनिवार्य ब्यूरो ऑफ इंडियन स्टैंडर्ड्स (BIS) गुणवत्ता प्रमाणन के अधीन है, इसलिए वर्तमान जांच उत्पाद की गुणवत्ता के बजाय सख्ती से मूल्य निर्धारण और व्यापार प्रथाओं पर केंद्रित है।
निवेशकों को क्या ट्रैक करना चाहिए?
निवेशकों के लिए, इस जांच का परिणाम एक महत्वपूर्ण निगरानी बिंदु है। यदि DGTR सिफारिश करता है - और सरकार अंततः डंपिंग-रोधी शुल्क लगाती है - तो यह JSW Steel जैसे घरेलू स्टील निर्माताओं के लिए एक मूल्य निर्धारण कुशन (pricing cushion) प्रदान कर सकता है, जो संभावित रूप से उनके मार्जिन का समर्थन कर सकता है।
इसके विपरीत, ट्रांसफार्मर निर्माण कंपनियों और पावर इंफ्रास्ट्रक्चर उपकरण प्रदाताओं में निवेशकों को यह ट्रैक करना चाहिए कि क्या बढ़ती इनपुट लागत ग्राहकों को हस्तांतरित की जा सकती है। यदि इनपुट लागत तेजी से बढ़ती है, तो यह इन निर्माताओं के मार्जिन को कम कर सकती है। जांच प्रक्रिया में आम तौर पर कई महीने लगते हैं, और बाजार प्रतिभागी वित्त मंत्रालय से किसी भी अंतरिम शुल्क सिफारिशों (interim duty recommendations) या आधिकारिक स्थिति अपडेट की प्रतीक्षा करेंगे, जिसके पास ऐसे टैरिफ लगाने का अंतिम अधिकार है।
