नियामक की नई चाल
भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) अब चांदी के गहनों और कलाकृतियों के लिए स्वैच्छिक हॉलमार्किंग से अनिवार्य हॉलमार्किंग की ओर बढ़ने की योजना बना रहा है। वर्तमान में, हॉलमार्किंग यूनिक आइडेंटिफिकेशन (HUID) सिस्टम के तहत चांदी के लेखों पर स्वैच्छिक हॉलमार्किंग में काफी वृद्धि हुई है, जो 2025-26 वित्तीय वर्ष में 59 लाख तक पहुंच गई है। अब नियामक इस देशव्यापी अनिवार्यता के लिए आवश्यक परिचालन ढांचे का विश्लेषण कर रहे हैं। यह कदम सोने के बाजार में देखी गई पारदर्शिता को चांदी में भी लाने की कोशिश है, जहां हॉलमार्किंग पहले से ही 380 जिलों में लागू है।
सोने से कितना अलग है चांदी का बाजार?
सोने के विपरीत, जो काफी हद तक पारंपरिक गहनों के सेगमेंट में केंद्रित है, चांदी का बाजार बहुत बिखरा हुआ है। BIS के महानिदेशक संजय गर्ग ने बताया कि चांदी के पारिस्थितिकी तंत्र में काफी विविधता है, जिसमें छोटे कारीगरों की दुकानों से लेकर बड़े खुदरा चेन स्टोर और गैर-गहने वाली वस्तुएं जैसे चांदी के फर्नीचर और सजावटी सामान शामिल हैं। यह विविधता मानकीकृत प्रवर्तन को जटिल बनाती है। मौजूदा बुनियादी ढांचे, जिसमें लगभग 230 BIS-मान्यता प्राप्त असेयिंग और हॉलमार्किंग सेंटर शामिल हैं, को कम मूल्य वाली चांदी की वस्तुओं की भारी मात्रा को संभालने के लिए काफी विस्तार करना होगा। BIS का आंतरिक आकलन बताता है कि वर्तमान हॉलमार्किंग संचालन सीमित हैं, और एक चरणबद्ध, रणनीति-संचालित रोलआउट की आवश्यकता है ताकि आपूर्ति श्रृंखला बिना किसी बाजार जाम के अनुकूल हो सके।
उद्योग की चिंताएं
उद्योग के प्रतिभागियों और विश्लेषकों ने मार्जिन में कमी (margin compression) और अनुपालन थकावट (compliance fatigue) की संभावना पर चिंता जताई है। छोटे ज्वैलर्स के लिए, असेयिंग शुल्क और HUID लेजर-मार्किंग को लागू करने के लिए लॉजिस्टिक निवेश भारी पड़ सकता है, खासकर कम मार्जिन वाली चांदी की वस्तुओं के लिए। इसके अलावा, सोने के क्षेत्र का ऐतिहासिक अनुभव बताता है कि सख्त शुद्धता आवश्यकताएं अनुपालन योग्य वस्तुओं पर अल्पावधि में मूल्य प्रीमियम का कारण बन सकती हैं, जिससे कीमत के प्रति संवेदनशील उपभोक्ता दूर हो सकते हैं। बाजार में 'संदूषण' (contamination) का जोखिम भी है, जहां गैर-अनुपालन वाले चांदी उत्पाद अभी भी प्रचलित हैं, और संक्रमण चरण अनौपचारिक खिलाड़ियों के बीच अवैध व्यापार को बढ़ावा दे सकता है।
भविष्य की राह
BIS वर्तमान में अपने नियामक मापदंडों और छूट सूची को परिष्कृत करने के लिए सर्वेक्षण कर रहा है, लेकिन संक्रमण के लिए कोई निश्चित समय-सीमा तय नहीं की गई है। नियामक तेजी के बजाय सिस्टम स्थिरता को प्राथमिकता देते हुए एक जानबूझकर, डेटा-संचालित दृष्टिकोण के लिए प्रतिबद्ध है। व्यापक उद्योग के लिए, उपभोक्ता विश्वास बढ़ाना मुख्य फोकस बना हुआ है। जैसे-जैसे भारत अपनी कीमती धातुओं के व्यापार को एक औपचारिक, पारदर्शी ढांचे में एकीकृत कर रहा है, अनिवार्य चांदी हॉलमार्किंग की ओर बढ़ना अपरिहार्य लगता है, हालांकि इसका कार्यान्वयन उस बाजार की तरह ही बारीक और सतर्क होगा जिसे यह विनियमित करने की कोशिश कर रहा है।
