उत्तराखंड में खेती का संकट: जंगली जानवरों के आतंक से बंजर होती जमीन

उत्तराखंड में बंदरों और जंगली सूअरों जैसे वन्यजीवों द्वारा फसलों को लगातार नुकसान पहुंचाया जा रहा है। इससे किसान अपनी ज़मीन छोड़ने पर मजबूर हैं और ग्रामीण पलायन बढ़ रहा है। प्रमुख फसलों के तहत कृषि भूमि का उपयोग **13%** से अधिक घट गया है। सरकार प्रबंधन पर भारी खर्च कर रही है और बीमा कवरेज भी बढ़ाया गया है, लेकिन समस्या बनी हुई है।

क्या हुआ?

उत्तराखंड में जंगली जानवरों, खासकर बंदरों, जंगली सूअरों और हाथियों द्वारा फसलों को लगातार नुकसान पहुंचाने से खेती की गतिविधियों को बड़ा झटका लगा है। इस लगातार संघर्ष के कारण कई किसानों ने अपने खेत छोड़ दिए हैं, जिससे ग्रामीण पलायन तेज हो गया है। उत्तराखंड ग्रामीण विकास और प्रवासन रोकथाम आयोग के आंकड़ों के अनुसार, अप्रैल 2026 में जारी एक रिपोर्ट में, जानवरों से होने वाले नुकसान को अब राज्य में पलायन का पांचवां प्रमुख कारण माना जा रहा है। गिरावट का पैमाना काफी बड़ा है, 2016-17 और 2021-22 के बीच खरीफ फसलों के तहत बुवाई क्षेत्र में 13% और रबी फसलों में 15% की कमी आई है।

अर्थव्यवस्था के लिए यह क्यों मायने रखता है?

खेती योग्य भूमि में कमी केवल एक स्थानीय मुद्दा नहीं है, बल्कि यह राज्य की ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए एक बड़ी चिंता का विषय है। जब अप्रत्याशित फसल विनाश के कारण खेती अलाभकारी हो जाती है, तो आय का नुकसान पलायन को बढ़ाता है, जिससे स्थानीय आर्थिक विकास के लिए उपलब्ध श्रम बल और कम हो जाता है। पोखरा जैसे कई ब्लॉकों में, स्थानीय लोग बताते हैं कि कृषि भूमि का एक बड़ा हिस्सा बंजर हो गया है। यह प्रवृत्ति एक ऐसा चक्र बनाती है जहाँ दूरदराज के गांवों का आर्थिक आधार खत्म हो जाता है, जिससे राज्य के संसाधनों और स्थानीय बुनियादी ढांचे पर दबाव पड़ता है।

फसल बीमा में बदलाव

किसानों और बीमाकर्ताओं के लिए एक महत्वपूर्ण विकास यह है कि खरीफ 2026 सीज़न से प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) के तहत वन्यजीवों से होने वाले नुकसान को भी शामिल कर लिया गया है। हालांकि यह नीतिगत बदलाव किसानों के लिए एक वित्तीय सुरक्षा जाल प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन यह बीमा कंपनियों के लिए जोखिम प्रोफाइल को काफी हद तक बदल देता है। बीमाकर्ताओं के लिए, इसका मतलब है कि अब वन्यजीव संघर्ष और बीमा दावों की देनदारियों के बीच सीधा संबंध है। इन दावों की प्रभावशीलता इस बात पर निर्भर करेगी कि जमीनी स्तर पर मूल्यांकन प्रक्रियाओं को कैसे प्रबंधित किया जाता है, खासकर दुर्गम, दूरस्थ और मुश्किल इलाकों में नुकसान को सत्यापित करने में आने वाली कठिनाइयों को देखते हुए।

सरकारी खर्च और बुनियादी ढांचा

राज्य सरकार ने पिछले तीन वर्षों (2023-2026) में ₹590 मिलियन से अधिक खर्च करके वन्यजीव-मानव संघर्ष के प्रबंधन के लिए पर्याप्त धन आवंटित किया है। इसमें से एक बड़ा हिस्सा - ₹250 मिलियन - विशेष रूप से 2026 में फसल बाड़ लगाने के लिए स्वीकृत किया गया था। हालांकि, इस खर्च की प्रभावशीलता जांच के दायरे में है। आलोचक और कार्यकर्ता तर्क देते हैं कि बंदरों के लिए कैप्चर-स्टरिलाइजेशन-रिलीज मॉडल जैसे मौजूदा तरीकों से इच्छित परिणाम नहीं मिले हैं और राज्य के पास इन हस्तक्षेपों की सफलता को मापने के लिए समेकित डेटा का अभाव है। दोहराए जाने वाले जैविक हस्तक्षेपों की तुलना में अधिक स्थायी परिणाम प्रदान कर सकने वाले लक्षित वन बाड़ लगाने जैसे बुनियादी ढांचा-आधारित समाधानों के लिए बढ़ती मांग है।

मुआवजे की चुनौती

सरकारी प्रयासों के बावजूद, किसानों को पर्याप्त मुआवजा प्राप्त करने में बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। कई छोटे भूमिधारक, विशेष रूप से वे जो अपने नाम पर पंजीकृत नहीं भूमि पर खेती करते हैं, बीमा लाभ के लिए अर्हता प्राप्त करने में कठिनाई का सामना करते हैं। इसके अलावा, फसल-नुकसान करने वाले जानवरों को संभालने पर कानूनी प्रतिबंध और लाइसेंस प्राप्त शिकारियों को काम पर रखने की उच्च लागत एक वित्तीय बोझ पैदा करती है जिसे छोटे पैमाने के किसान अक्सर वहन नहीं कर सकते। यह एक ऐसा माहौल बनाता है जहाँ जोखिम कम करने और वित्तीय सुधार के लिए उपलब्ध उपकरण सबसे कमजोर किसानों की पहुँच से बाहर बने हुए हैं।

निवेशकों को क्या ट्रैक करना चाहिए?

निवेशकों और पर्यवेक्षकों को नई फसल बाड़ लगाने वाली परियोजनाओं के निष्पादन की निगरानी करनी चाहिए, क्योंकि ये राज्य के भीतर बुनियादी ढांचे के खर्च में बदलाव का संकेत दे सकती हैं। क्षेत्र में बीमा कंपनियों का प्रदर्शन, विशेष रूप से वन्यजीव क्षति से संबंधित दावों को संसाधित करने और निपटाने की उनकी क्षमता के संबंध में, PMFBY में इस जोखिम को शामिल करने के बाद देखने योग्य एक प्रमुख मीट्रिक होगा। इसके अतिरिक्त, शमन कार्यक्रमों की सफलता पर पारदर्शी डेटा प्रदान करने में राज्य सरकार की क्षमता, यह निर्धारित करने के लिए आवश्यक होगी कि क्या वर्तमान खर्च पैटर्न टिकाऊ है या ग्रामीण कृषि अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए और अधिक नीतिगत बदलावों की आवश्यकता होगी।