महाराष्ट्र फार्म लोन वेवर: विकास पर भारी, किसानों को राहत? जानिए सब कुछ

कर्ज माफी का फिस्कल असर

'पुण्यश्लोक अहिल्यादेवी होळकर शेतकरी कर्जमुक्ती योजना' राज्य के एग्रीकल्चरल क्रेडिट साइकिल में एक बड़ा कदम है। जमीन की होल्डिंग की शर्त हटाकर, सरकार ने ज्यादा से ज्यादा किसानों को शामिल किया है। यह बड़े पैमाने पर राहत देने की ओर एक कदम है, न कि सिर्फ गरीबी कम करने पर फोकस। इससे ग्रामीण खपत और एग्रीकल्चरल लिक्विडिटी को अस्थायी रूप से बढ़ावा मिल सकता है। लेकिन, इसका व्यापक आर्थिक प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि राज्य अपना फिस्कल डेफिसिट (राजकोषीय घाटा) कैसे मैनेज करता है, खासकर जरूरी कैपिटल एक्सपेंडिचर (पूंजीगत व्यय) में कटौती किए बिना।

बैंकिंग और लिक्विडिटी पर असर

इसमें रीजनल रूरल बैंक और प्राइवेट लेंडर्स जैसे विभिन्न वित्तीय संस्थान शामिल हैं। राज्य का मकसद उन कोऑपरेटिव और नेशनललाइज्ड संस्थानों की बैलेंस शीट को ठीक करना है, जिनके पास एग्रीकल्चरल NPA (नॉन-परफॉर्मिंग एसेट्स) की बड़ी मात्रा है। लंबे समय से चले आ रहे कर्ज के निपटान को प्रोत्साहित करके, राज्य का लक्ष्य उन किसानों के लिए क्रेडिट की उपलब्धता बहाल करना है जो डिफ़ॉल्ट के कारण पहले फॉर्मल लेंडिंग इकोसिस्टम से बाहर थे। हालांकि, इसके लिए 'एग्रीस्टैक' प्लेटफॉर्म की प्रभावशीलता पर निर्भर रहना होगा। भारत में इसी तरह की पिछली कर्ज माफी योजनाओं में, उधारकर्ताओं ने अक्सर 'ठहरें और देखें' वाला रवैया अपनाया है, जिसमें भविष्य के भुगतानों को सरकार द्वारा बाद में माफ किए जाने की उम्मीद में टाल दिया जाता है। इससे क्रेडिट कल्चर का लगातार क्षरण होता है।

आलोचकों का नजरिया

नीति के आलोचक 'मोरल हैजर्ड' के स्ट्रक्चरल रिस्क की ओर इशारा करते हैं। ₹2 लाख की सीमा से अधिक कर्ज वालों को भी 'वन-टाइम सेटलमेंट' (OTS) के जरिए फायदा पहुंचाकर, यह नीति अनिवार्य रूप से डिफ़ॉल्ट को सब्सिडी दे रही है। ऐसी चिंताएं हैं कि ऐसे कदम प्राइमरी एग्रीकल्चरल क्रेडिट सोसाइटीज के इंस्टीट्यूशनल डिसिप्लिन (संस्थागत अनुशासन) को कमजोर करते हैं। इसके अलावा, राज्य का फिस्कल हेल्थ (वित्तीय स्वास्थ्य) एक बड़ा मुद्दा है। बड़े पैमाने पर फंड बांटने के बोझ के साथ, महाराष्ट्र सिचाई (irrigation) और जलवायु-लचीला इंफ्रास्ट्रक्चर (climate-resilient infrastructure) जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों से फंड को री-एलोकेट (पुनर्आवंटित) करने का जोखिम उठा रहा है। राष्ट्रीय स्तर पर फिस्कल नॉर्म्स (राजकोषीय मानदंड) के सख्त होने को देखते हुए, इन वेवर्स को कवर करने के लिए राज्य का कर्ज पर निर्भरता उधार लेने की लागत बढ़ा सकती है या राज्य के विकास खर्च को कम कर सकती है, जो अंततः उस ग्रामीण क्षेत्र को नुकसान पहुंचाएगा जिसे यह योजना सहारा देने का दावा करती है।

आगे का रास्ता

मार्केट पार्टिसिपेंट्स (बाजार सहभागियों) और पॉलिसी एनालिस्ट्स (नीति विश्लेषकों) की नजरें डिसबर्समेंट शेड्यूल (वितरण कार्यक्रम) पर बारीकी से टिकी हैं। सफलता डिजिटल पोर्टल की ट्रांसपेरेंसी (पारदर्शिता) और प्राइवेट लेंडर्स के साथ रियायतें (concessions) तय करने में हाई-लेवल कमेटी की तेजी पर निर्भर करती है। यदि योजना फिस्कल डेफिसिट को बहुत ज्यादा बढ़ाए बिना NPA बैक लॉग को प्रभावी ढंग से साफ करती है, तो यह ग्रामीण क्रय शक्ति (rural purchasing power) के लिए एक अल्पकालिक बढ़ावा प्रदान कर सकती है। इसके विपरीत, यदि कार्यान्वयन धीमा हो जाता है या क्रेडिट डिसिप्लिन में प्रणालीगत गिरावट आती है, तो क्षेत्रीय बैंकिंग क्षेत्र पर दीर्घकालिक प्रभाव गंभीर हो सकता है।