खेती का बड़ा गेम चेंजर! यूरिया महंगा, पर किसानों को मिलेगी सीधी कैश सब्सिडी - इकोनॉमिक सर्वे का प्लान

### मिट्टी का बिगड़ता संतुलन और सब्सिडी का भारी बोझ

भारत में उर्वरकों की कीमतों में भारी असंतुलन है, खासकर यूरिया की कीमतों पर कड़ा नियंत्रण और फॉस्फेट व पोटाश (P&K) जैसे पोषक तत्वों की आंशिक डी-रेग्युलेशन के बीच। इसने खेती में इनपुट के इस्तेमाल के एक ऐसे हानिकारक पैटर्न को जन्म दिया है। फाइनेंशियल ईयर 2024 में, भारतीय किसानों ने नाइट्रोजन, फॉस्फोरस और पोटेशियम का इस्तेमाल 10.9:4.1:1 के अनुपात में किया। यह अनुशंसित 4:2:1 के पर्यावरणीय रूप से स्वस्थ मानक से काफी अलग है, जो नाइट्रोजन (मुख्य रूप से यूरिया से प्राप्त) पर अत्यधिक निर्भरता को दर्शाता है।

पोषक तत्वों के इस असंतुलित इस्तेमाल से मिट्टी की संरचना गंभीर रूप से खराब हो रही है, जिसके कारण कई सिंचित कृषि क्षेत्रों में पैदावार पर पठार (plateau) आ गया है या वह कम हो गई है, जबकि उर्वरक डालने की दरें लगातार बढ़ रही हैं। इस असंतुलन के पीछे मुख्य आर्थिक कारण सरकार की यूरिया की कीमतों को पूरी तरह से नियंत्रित करने की नीति है, जिससे निजी निर्माताओं को उत्पादन लागत से कम पर बेचने के लिए मजबूर होना पड़ता है। इसने ऐतिहासिक रूप से यूरिया उत्पादन क्षमता में महत्वपूर्ण निजी क्षेत्र के निवेश को हतोत्साहित किया है, क्योंकि सब्सिडी व्यवस्था के कारण रिटर्न बुरी तरह प्रभावित होता है।

इस बीच, सप्लाई चेन में बाधाओं और भू-राजनीतिक तनावों से बढ़े P&K उर्वरकों की बढ़ती वैश्विक कीमतें, यूरिया के साथ मूल्य अंतर को और चौड़ा कर रही हैं, जिससे नाइट्रोजन के अकुशल उपयोग को और प्रोत्साहन मिल रहा है। नतीजतन, सरकार के कुल उर्वरक सब्सिडी खर्च पर ऊपर की ओर दबाव देखा गया है, जो वित्तीय दबाव में योगदान दे रहा है।

### सुधार की राह: कीमत के संकेत और डिजिटल शक्ति

इकोनॉमिक सर्वे 2025-26 उर्वरक नीति के रणनीतिक पुनर्संतुलन की वकालत करता है, जिसमें यूरिया की कीमतों में मामूली बढ़ोतरी का प्रस्ताव है। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस मूल्य समायोजन को किसानों के बैंक खातों में सब्सिडी की समतुल्य राशि के सीधे हस्तांतरण के साथ सिंक्रनाइज़ किया जाएगा। भारत के मजबूत आधार-सक्षम डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर का लाभ उठाने वाली यह डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) व्यवस्था, किसानों के व्यवहार को मौलिक रूप से बदलने के लिए डिज़ाइन की गई है। यह कीमत संकेत को खपत से अलग करके किया जाएगा।

जो किसान पहले से ही नाइट्रोजन के कुशल अनुप्रयोग तकनीकों का उपयोग कर रहे हैं, उन्हें पूरी सब्सिडी राशि प्राप्त करने का लाभ मिलेगा, जबकि जो अधिक मात्रा में उपयोग करते हैं, उन्हें अधिक संतुलित उर्वरक रणनीतियों को अपनाने के लिए एक स्पष्ट वित्तीय प्रोत्साहन मिलेगा। इसमें मिट्टी परीक्षण, नैनो-यूरिया और तरल उर्वरकों जैसे उन्नत उत्पादों का उपयोग करना, और जैविक खाद को अपनी खेती की प्रथाओं में एकीकृत करना शामिल है। यह दृष्टिकोण अन्य क्षेत्रों में सफल DBT कार्यान्वयन को दर्शाता है, जिससे सब्सिडी वितरण में पारदर्शिता बढ़ती है और लीकेज कम होता है।

### विकास को गति: वित्तीय राहत और प्राइवेट पूंजी

इन प्रस्तावित सुधारों को लागू करने से भारत के कृषि क्षेत्र और सार्वजनिक वित्त पर बहुआयामी सकारात्मक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। संतुलित पोषक तत्व अनुप्रयोग से बेहतर मिट्टी का स्वास्थ्य, लंबे समय में फसल की पैदावार और किसान की आय को बढ़ाने वाला है। साथ ही, उर्वरक उपयोग का एक अधिक कुशल पैटर्न सरकार के महत्वपूर्ण सब्सिडी व्यय को कम करने का एक सीधा मार्ग प्रदान करता है, जिससे वित्तीय दबाव कम होता है।

निजी क्षेत्र के लिए, यूरिया के लिए बाजार-अनुरूप मूल्य निर्धारण की ओर एक संक्रमण एक अधिक आकर्षक निवेश माहौल का संकेत दे सकता है। वर्तमान में, उत्पादक खुदरा में अपनी विनिर्माण लागत का केवल एक अंश वसूल पाते हैं, जिससे विस्तार बाधित होता है। बेहतर लागत वसूली की अनुमति देने वाले सुधार, यूरिया उत्पादन सुविधाओं में नए निवेश को बढ़ावा दे सकते हैं, जिससे घरेलू आपूर्ति बढ़ेगी और आयात निर्भरता कम होगी। विश्लेषकों का सुझाव है कि मूल्य निर्धारण की अधिक भविष्यवाणी और निर्माताओं के लिए बेहतर मार्जिन बनाने वाली नीतिगत बदलाव, भारतीय उर्वरक उद्योग के भीतर क्षमता विस्तार के लिए महत्वपूर्ण पूंजी जुटा सकती है।

ऐसी नीतिगत बदलाव की सफलता सावधानीपूर्वक राजनीतिक नेविगेशन पर निर्भर करती है, लेकिन यह सभी हितधारकों के लिए एक अधिक टिकाऊ और आर्थिक रूप से मजबूत कृषि पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने का एक स्पष्ट अवसर प्रस्तुत करता है।