बढ़ती वैश्विक कीमतों का असर
India के कृषि क्षेत्र को इनपुट लागत में भारी वृद्धि का सामना करना पड़ रहा है। इसी के चलते, आगामी खरीफ सीजन के लिए देश ने फर्टिलाइजर इम्पोर्ट का बड़ा प्लान बनाया है। India करीब 64 लाख टन यूरिया और 19 लाख टन अन्य तरह के फर्टिलाइजर मंगाएगा। इस फैसले की मुख्य वजह वैश्विक बाजारों में कीमतों का लगभग दोगुना हो जाना है। पश्चिम एशिया में भू-राजनीतिक संकट (Geopolitical Crisis) ने स्थिति को और गंभीर बना दिया है, जिससे India का इम्पोर्ट बिल काफी बढ़ गया है।
हालांकि, सरकारी अधिकारियों का कहना है कि यूरिया की ₹266.50 प्रति 45 किलो बैग और DAP (Di-Ammonium Phosphate) की ₹1,350 प्रति 50 किलो बैग की रिटेल कीमतों में कोई बदलाव नहीं होगा। लेकिन, इन कीमतों को स्थिर बनाए रखने के लिए सरकार पर भारी वित्तीय दबाव आ रहा है। पिछले एक साल में वैश्विक यूरिया की कीमतें लगभग 500-550 डॉलर प्रति टन तक पहुंच गई हैं, जबकि DAP 950-1050 डॉलर प्रति टन तक महंगा हो गया है। यह पिछले साल के मुकाबले 80% से 90% से भी ज्यादा की बढ़ोतरी है।
भू-राजनीतिक झटकों और वित्तीय दबाव का सामना
फर्टिलाइजर की समय पर सप्लाई सुनिश्चित करने के लिए, खाड़ी देशों के जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) से दूर रूट का इस्तेमाल करने की योजना है, ताकि लॉजिस्टिक जोखिम को कम किया जा सके। फर्टिलाइजर विभाग को पहले ही पर्याप्त यूरिया इम्पोर्ट मिल चुका है और मई के दौरान और आगमन की उम्मीद है। घरेलू उत्पादन, जो मार्च में गैस सप्लाई में आई बाधाओं के कारण थोड़ा धीमा हो गया था, अब काफी हद तक सुधर गया है। यूरिया यूनिट्स के लिए गैस की उपलब्धता अब 97% तक पहुंच गई है, जिससे संकट के बाद 35.4 लाख टन उत्पादन हुआ है।
लेकिन, सबसे बड़ी चुनौती राजकोषीय बोझ बनी हुई है। इस फाइनेंशियल ईयर के लिए India का फर्टिलाइजर सब्सिडी बिल ₹2.2 लाख करोड़ से अधिक होने का अनुमान है। यह बढ़ोतरी बढ़ी हुई अंतरराष्ट्रीय कीमतों और घरेलू मांग के कारण हुई है। वैश्विक बाजारों पर निर्भरता का मतलब है कि India के कृषि इनपुट की लागत सीधे ऊर्जा और शिपिंग के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में होने वाली भू-राजनीतिक घटनाओं से प्रभावित होती है। सप्लाई चेन की अनिश्चितता और बढ़े हुए माल ढुलाई (freight) के कारण कुल लागत में अनुमानित 10-15% की वृद्धि हुई है।
वित्तीय कमजोरी और इम्पोर्ट पर निर्भरता का जोखिम
स्थिर रिटेल कीमतों और पर्याप्त उपलब्धता के आश्वासन के बावजूद, बहुत ऊंची वैश्विक दरों पर अधिक इम्पोर्ट करना सरकारी खजाने पर भारी दबाव डालता है। India की फर्टिलाइजर सुरक्षा, हालांकि फिलहाल प्रबंधित है, बाहरी झटकों के प्रति संवेदनशील बनी हुई है। रूस, चीन या उत्तरी अमेरिका जैसे बड़े फर्टिलाइजर निर्यातक देशों के विपरीत, जिनके पास अधिक एकीकृत ऊर्जा उत्पादन या विविध सप्लाई चेन हो सकती है, India की स्थिति स्वाभाविक रूप से अधिक जोखिम वाली है। सब्सिडी बिल में लगातार वृद्धि अन्य महत्वपूर्ण विकास क्षेत्रों से धन की कटौती का कारण बन सकती है या और अधिक राजकोषीय समेकन (fiscal consolidation) उपायों की आवश्यकता पैदा कर सकती है।
भविष्य की राह
आगे देखते हुए, India की फर्टिलाइजर सुरक्षा रणनीति में इम्पोर्ट स्रोतों में विविधता लाना, दीर्घकालिक सप्लाई कॉन्ट्रैक्ट सुरक्षित करना और घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना शामिल होने की संभावना है। हालांकि, घरेलू उत्पादन प्राकृतिक गैस की उपलब्धता से बाधित है। विश्लेषकों का कहना है कि वर्तमान भू-राजनीतिक माहौल वैश्विक फर्टिलाइजर बाजारों में लगातार अस्थिरता का संकेत देता है, जो India के लिए एक निरंतर राजकोषीय चुनौती पेश करता है। स्थिर रिटेल कीमतों को बनाए रखने की निरंतरता सरकार की इन बढ़ती इम्पोर्ट लागतों को अवशोषित करने और राजकोषीय विवेक या कृषि क्षेत्र की व्यवहार्यता से समझौता किए बिना विस्तारित सब्सिडी कार्यक्रम का प्रबंधन करने की क्षमता पर बहुत अधिक निर्भर करेगी।
