भारत को खाद आयात में मुश्किल, वैश्विक तनाव बढ़ाएगा किसानों का सिरदर्द?

मँडराते बादलों के बीच खाद की निविदाएँ (Fertilizer Tenders)

वैश्विक बाजार में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और सप्लाई चेन में आई गड़बड़ियों के चलते भारत को अपने आगामी रबी सीजन (Rabi Season) के लिए खाद (Fertilizer) की खरीद में बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। हालांकि, मौजूदा सीजन के लिए देश में पर्याप्त स्टॉक उपलब्ध है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव, बीमा संबंधी समस्याएं और समय पर शिपमेंट की गारंटी न मिल पाना इस निविदा प्रक्रिया को पेचीदा बना रहा है। सरकार का कहना है कि इन मुश्किलों से निपटने के लिए पर्याप्त फंड की व्यवस्था है, लेकिन यह स्थिति वैश्विक झटकों के प्रति भारत की आयात पर निर्भरता और कमजोरी को उजागर करती है।

आयात में बाधाएं बढ़ीं

रबी सीजन के लिए भारत की खाद निविदाओं में कई बड़ी बाधाएं आ रही हैं। आपूर्तिकर्ता (Suppliers) अनिश्चित कीमतों, बीमा की कमी और जटिल शिपिंग मार्गों के कारण झिझक रहे हैं, खासकर मध्य पूर्व में चल रहे भू-राजनीतिक संघर्षों ने स्थिति को और बिगाड़ दिया है। इन गड़बड़ियों से माल ढुलाई (Freight costs) की लागत बढ़ गई है और वैश्विक बाजारों में सप्लाई और टाइट हो गई है। यूरिया (Urea) और डाई-अमोनियम फॉस्फेट (Diammonium Phosphate - DAP) की कीमतें पहले ही बढ़ चुकी हैं, और वैश्विक खाद की कीमतें ऊंची बने रहने की उम्मीद है, जिससे भारत का आयात खर्च बढ़ जाएगा। फिच रेटिंग्स (Fitch Ratings) ने जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) के बंद होने और प्राकृतिक गैस की ऊंची कीमतों का हवाला देते हुए 2026 तक अमोनिया और यूरिया के मूल्य अनुमानों को बढ़ा दिया है। भारत लगभग 100% पोटाश (Muriate of Potash - MOP) और DAP व यूरिया का बड़ा हिस्सा आयात करता है, ऐसे में यह वैश्विक मूल्य उतार-चढ़ाव और आपूर्ति की समस्याओं के प्रति बेहद संवेदनशील है। यूरिया का घरेलू उत्पादन, जो काफी हद तक आयातित प्राकृतिक गैस पर निर्भर करता है, ऊर्जा की कीमतों की अस्थिरता और आपूर्ति की सीमाओं से भी प्रभावित होता है।

वैश्विक तनावों से बढ़ी लागत

मध्य पूर्व में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव, जिसका असर जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) पर पड़ रहा है, सीधे वैश्विक ऊर्जा और खाद बाजारों को प्रभावित कर रहा है। इस संघर्ष ने खादों और उनके कच्चे माल की वैश्विक कीमतों को बढ़ा दिया है, जिससे भारत के सब्सिडी कार्यक्रम के लिए एक बड़ा राजकोषीय जोखिम (Fiscal risk) पैदा हो गया है। फाइनेंशियल ईयर (FY) 27 के बजट में खाद सब्सिडी के लिए लगभग ₹1.7 लाख करोड़ आवंटित किए गए हैं, लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि अगर अंतरराष्ट्रीय कीमतें ऊंची बनी रहीं तो इस राशि को बढ़ाने की आवश्यकता हो सकती है। कच्चे तेल की बढ़ती कीमतें, जो इन्हीं तनावों से जुड़ी हैं, राजकोषीय दबाव बढ़ा रही हैं, जिससे भारतीय रुपये के कमजोर होने और समग्र आयात बिल के बढ़ने की आशंका है। इस आर्थिक माहौल में किफायती खाद आपूर्ति सुनिश्चित करना कठिन हो गया है, जो भारत के व्यापार संतुलन (Trade balance) और महंगाई (Inflation) को प्रभावित कर रहा है। सरकार ने इस अस्थिरता को स्वीकार किया है, और वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने खरीद में "बहुत सारे ifs" का जिक्र किया है।

जमाखोरी की चिंताओं के बीच घरेलू आपूर्ति की जांच

अंतरराष्ट्रीय सप्लाई चेन के मुद्दों के साथ-साथ, घरेलू खाद वितरण भी कुछ चुनौतियों का सामना कर रहा है, जिसमें जमाखोरी (Hoarding) की बढ़ती चिंताएं शामिल हैं। रिपोर्ट्स से पता चलता है कि किसान अपनी जरूरत से ज्यादा खरीद रहे हैं, जिससे बाजार में उपलब्धता बाधित हो सकती है। इसे संबोधित करने के लिए, केंद्र ने राज्य सरकारों को उचित वितरण सुनिश्चित करने और अत्यधिक खरीद को रोकने का निर्देश दिया है। जमाखोरी और कालाबाजारी को रोकने के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं की निगरानी हेतु नियामक उपाय (Regulatory measures) मौजूद हैं; पिछले कुछ वर्षों में जमाखोरी और कालाबाजारी के लिए हजारों लाइसेंस रद्द करने जैसे कदम उठाए गए हैं। सरकार वितरण और उपलब्धता को ट्रैक करने के लिए एक ऑनलाइन इंटीग्रेटेड फर्टिलाइजर मॉनिटरिंग सिस्टम (iFMS) का उपयोग करती है, और कंपनियों को बिक्री के आधार पर समय पर सब्सिडी भुगतान के लिए डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) का उपयोग किया जाता है। इन प्रयासों का उद्देश्य खरीद की चुनौतियों को संतुलित करना और किसानों को स्थिर कीमतों पर खाद उपलब्ध कराना है।

लंबी अवधि की आयात निर्भरता के जोखिम

भारतीय कृषि क्षेत्र की आयातित खादों और ऊर्जा कच्चे माल पर भारी निर्भरता एक स्थायी भेद्यता (Vulnerability) पैदा करती है। 2022 के रूस-यूक्रेन संघर्ष जैसी पिछली गड़बड़ियों ने दिखाया कि वैश्विक ऊर्जा और खाद बाजार कितनी तेजी से भारत को प्रभावित कर सकते हैं, जिससे कीमतों में भारी उछाल आया और सब्सिडी में बड़ी वृद्धि की आवश्यकता हुई। विश्लेषकों का कहना है कि यदि वर्तमान कमी अगले फसल चक्रों तक जारी रहती है, तो उत्पादन का नुकसान और खाद्य कीमतों में देरी हो सकती है। भारतीय मिट्टी के लिए अनुशंसित नाइट्रोजन:फॉस्फोरस:पोटेशियम (N:P:K) अनुपात अक्सर यूरिया की रियायती कीमत के कारण असंतुलित होता है, जिससे अत्यधिक उपयोग और मिट्टी का क्षरण होता है। आयात निर्भरता के साथ संयुक्त यह संरचनात्मक मुद्दा, भारत की खाद्य सुरक्षा को भू-राजनीतिक झटकों और आपूर्ति श्रृंखला अस्थिरता के प्रति संवेदनशील बनाता है।

सरकार चुनौतियों के बीच आपूर्ति का आश्वासन दे रही है

वर्तमान खरीद अनिश्चितताओं के बावजूद, सरकारी अधिकारियों का कहना है कि आगामी खरीफ सीजन (Kharif season) के लिए पर्याप्त बफर स्टॉक उपलब्ध हैं। वित्त मंत्री ने पुष्टि की है कि भारत के पास पश्चिम एशिया के संकट और कमोडिटी की कीमतों पर इसके प्रभाव से निपटने के लिए पर्याप्त राजकोषीय क्षमता है। सरकार जोखिम को कम करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों से आपूर्ति के विविध विकल्प भी तलाश रही है। फाइनेंशियल ईयर (FY) 27 के लिए अनुमानित खाद सब्सिडी बिल, जो ₹1.7 से ₹1.9 लाख करोड़ के बीच अनुमानित है, राजकोषीय प्रतिबद्धता को दर्शाता है, हालांकि वैश्विक कीमतें ऊंची बनी रहने पर इसमें समायोजन की आवश्यकता हो सकती है। लंबी अवधि की योजनाओं में घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देना और आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करने के लिए वैश्विक खनन परियोजनाओं में निवेश करना शामिल है।