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उद्योग बजट राहत के लिए ज़ोर दे रहा है
भारतीय तेल और गैस उद्योग आगामी वित्त वर्ष 27 के केंद्रीय बजट में महत्वपूर्ण राजकोषीय समायोजन (fiscal adjustments) के लिए एक मजबूत पक्ष रख रहा है। फेडरेशन ऑफ इंडियन पेट्रोलियम इंडस्ट्री (FIPI), जो क्षेत्र के खिलाड़ियों का प्रतिनिधित्व करता है, ने नामांकन और प्री-न्यू एक्सप्लोरेशन लाइसेंसिंग पॉलिसी (NELP) ब्लॉकों से निकाले गए कच्चे तेल पर लगाए जाने वाले ऑयल इंडस्ट्री डेवलपमेंट (OID) सेस को समाप्त करने या उसकी समीक्षा करने का औपचारिक अनुरोध किया है।
OID सेस जांच के दायरे में
OID सेस, मूल रूप से 1974 में स्थापित किया गया था, मार्च 2016 में गिरती वैश्विक कच्चे तेल की कीमतों को दर्शाने के लिए 20% एड-वैलरम लेवी में बदल दिया गया था। हालांकि, FIPI का तर्क है कि यह दर अत्यधिक बोझिल हो गई है। ऐतिहासिक रूप से, सेस कच्चे तेल की कीमतों का 8-10% रहता था। वर्तमान संरचना नामांकन और प्री-NELP ब्लॉकों के भीतर परिपक्व, घटते क्षेत्रों को असमान रूप से प्रभावित करती है, जिसके लिए उत्पादन स्तर बनाए रखने हेतु उच्च निवेश की आवश्यकता होती है। उत्पादकों का दावा है कि यह लेवी, रॉयल्टी और अन्य शुल्कों के साथ, विशेष रूप से जब वैश्विक तेल की कीमतें अस्थिर होती हैं, तो घरेलू उत्पादन को वित्तीय रूप से अस्थिर बनाती है।
आयात के मुकाबले नुकसान
एक प्रमुख शिकायत यह है कि OID सेस केवल घरेलू स्तर पर उत्पादित कच्चे तेल पर लागू होता है। यह स्थानीय उत्पादकों को आयातित तेल की तुलना में एक प्रतिस्पर्धी नुकसान में डालता है, जो सरकार की 'मेक इन इंडिया' और 'आत्मनिर्भर भारत' पहलों के विपरीत है। उद्योग निकाय ने बताया कि ONGC के मुंबई हाई और बेसिन, और वेदांता केयर्न के राजस्थान ब्लॉक जैसे प्रमुख क्षेत्र इस लेवी के अधीन हैं।
प्रस्तावित विकल्प और व्यापक मांगें
एक मध्य मार्ग के रूप में, FIPI ने एक ग्रेडेड OID सेस प्रणाली का प्रस्ताव दिया है। इस योजना में प्रति बैरल $25 तक के कच्चे तेल पर कोई सेस नहीं, $25-$50 के बीच 5% लेवी, $50-$70 के बीच 10%, और केवल $70 प्रति बैरल से ऊपर 20% दर रखने का सुझाव दिया गया है। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य कम-मूल्य चक्रों के दौरान उत्पादकों को राहत देना है, साथ ही सरकार के लिए राजस्व सुनिश्चित करना है। OID सेस के अलावा, FIPI ने घरेलू कच्चे तेल पर राष्ट्रीय आपदा आकस्मिक शुल्क (NCCD) और मूल उत्पाद शुल्क (BED) को हटाने का भी आग्रह किया है। NCCD, जिसे एक अस्थायी उपाय के रूप में पेश किया गया था, दो दशकों से अधिक समय से जारी है, जबकि 2019 में लगाया गया BED महत्वपूर्ण राजस्व उत्पन्न किए बिना अनुपालन बोझ बढ़ाता है।